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Bioéconomie : les Vingt-sept reconnaissent le rôle de l’agriculture

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Après la publication de la stratégie de l’UE sur la bioéconomie en novembre, les États membres ont pris position en soulignant le rôle important du secteur agricole. Des conclusions qui ont été accueillies de manière favorable par les associations agricoles.

Les ministres de l’Environnement de l’UE ont adopté, le 17 mars à Bruxelles, les conclusions du Conseil de l’UE concernant la stratégie sur la bioéconomie publiée par la Commission européenne fin novembre. D’une manière générale, les États membres plaident en faveur d’une bioéconomie compétitive et durable d’ici à 2040 et encouragent l’utilisation de solutions biosourcées et circulaires dans tous les secteurs pertinents. En matière agricole, ils estiment qu’il est nécessaire de permettre aux agriculteurs de participer efficacement aux chaînes de valeur de la bioéconomie à plus forte valeur ajoutée. Et ils soulignent « l’importance d’une bioéconomie durable pour créer des revenus complémentaires pour les agriculteurs et contribuer à la résilience des zones rurales ».

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Dans leurs conclusions, les États membres plaident pour que l’innovation et la bioproduction soient encouragées dans l’optique de créer des produits à haute valeur ajoutée à partir de la biomasse agricole, sans pour autant compromettre la sécurité alimentaire et nutritionnelle. Un point qui avait été mentionné par les ministres de l’Agriculture de l’UE à l’occasion de leur débat du 26 janvier. Ils mettent aussi en avant l’importance des petits agriculteurs et la nécessité de leur garantir un accès équitable à l’innovation et de favoriser leur participation aux chaînes de valeur à forte valeur ajoutée. Enfin, les Vingt-sept reconnaissent également le rôle stratégique de la bioéconomie forestière durable.

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Ces conclusions ont été bien accueillies par les acteurs du secteur agricole et forestier de l’UE. Les organisations et coopératives agricoles de l’UE (Copa-Cogeca) se félicitent de la reconnaissance par les États membres du rôle stratégique joué par les secteurs agricole et forestier pour une bioéconomie durable. Elles saluent l’approche équilibrée des Vingt-sept qui confirme que des souplesses doivent être maintenues dans le principe valorisation en cascade au sein des chaînes de valeur biosourcées. Un sentiment partagé par l’Organisation européenne des propriétaires fonciers (ELO), qui voit « la suppression des références trop strictes au principe de la hiérarchie » comme « une avancée positive ».

De son côté, le cercle de réflexion agricole Farm Europe estime que les ministres envoient un signal fort pour le renforcement et le développement de la bioéconomie en Europe. Il accueille de manière positive « la reconnaissance claire des bioraffineries comme l’une des solutions biosourcées centrales pour accélérer l’innovation et le déploiement industriel ». Le think tank plaide également en faveur « d’investissements significatifs et de mesures de marché » afin de « stimuler la demande de produits biosourcés ».