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UE/Aide alimentaire Bruxelles va proposer la poursuite du programme communautaire d’aide au-delà de 2013

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La Commission européenne a confirmé au Parlement européen qu’elle va déposer une proposition visant à poursuivre le « Programme européen d’aide alimentaire pour les personnes les plus démunies » au-delà de 2013. Selon le commissaire européen aux Affaires économiques et monétaires, Olli Rehn, le programme devrait être financé par le Fonds social européen dans le futur.

Actuellement l’avenir du régime est garanti uniquement jusqu’à la fin de 2013, mais sous la pression des eurodéputés, Bruxelles envisage de proposer son extension jusqu’en 2020, en ligne avec le prochain cadre financier pluriannuel de l’UE. En février 2012, à la suite de la pression exercée par le Parlement, le programme européen d’aide alimentaire a bénéficié d’un sursis jusqu’à la fin 2013. Souhaitant maintenir le programme communautaire au-delà de 2013, surtout avec la crise socio-économique que l’on connaît, les eurodéputés ont appelé la Commission à présenter des propositions législatives en ce sens, malgré l’opposition d’une demi-douzaine d’États membres de l’UE (1).

Une plus grande variété de denrées alimentaires à distribuer
Le régime de distribution de denrées alimentaires gratuites au profit des citoyens les plus démunis de l’UE, institué en 1987 dans le cadre de la PAC, fournit actuellement une aide alimentaire à 18 millions de personnes qui souffrent de la pauvreté dans 20 États membres de l’Union. Ces denrées alimentaires gratuites provenaient à l’origine des stocks d’intervention de la PAC. Ceux-ci ayant été réduits, le système est devenu de plus en plus dépendant des achats sur le marché. Les élargissements successifs de l’UE ont entraîné une augmentation du nombre potentiel de bénéficiaires des régimes d’aide alimentaire. Dans le même temps, la hausse des prix des denrées alimentaires, en plus d’augmenter les coûts de l’aide, a porté atteinte à la sécurité alimentaire des plus démunis. Afin d’améliorer l’équilibre nutritionnel des denrées alimentaires fournies l’éventail des denrées à distribuer ne serait plus limité aux seuls produits concernés par les stocks d’intervention. Les produits alimentaires seraient choisis par les autorités des États membres dans le cadre de programmes nationaux de distribution établissant des objectifs et des priorités, qui tiendraient compte aussi des aspects nutritionnels.
 
(1) Allemagne, Suède, Danemark, Pays-Bas, Royaume-Uni, Tchéquie) sont opposés à toute réforme, estimant que l’aide alimentaire ne relève pas du champ de compétences de Bruxelles et que les politiques sociales sont du ressort des Etats membres.

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