Dans un rapport publié le 22 novembre, la Cour des comptes de l’UE s'inquiète pour le financement de la lutte contre le changement climatique dans l’Union, qui ne devrait pas atteindre son objectif de 20 % du budget dédié à l’action pour le climat entre 2014 et 2020. Certains « domaines clés de dépenses » sont à la traîne, constatent les auditeurs qui citent en particulier l’agriculture et le développement rural (mais aussi la pêche et la recherche). Dans ces secteurs, « aucune évolution notable vers l’action pour le climat n’a été observée ». Globalement, selon des chiffres fournis par la Commission européenne, la part des fonds dédiés à l’action pour le climat a atteint en moyenne 17,6 % entre 2014 et 2016. Pour remplir l’objectif de 20 % d’ici la fin 2020, la part des dépenses devrait donc passer à une moyenne de 22 % à partir de 2017.
Les hypothèses de dépenses en faveur de l’action pour le climat dans le domaine de l’agriculture sont « surestimées » et « manquent de justifications solides », affirme la Cour des comptes : « l’application de méthodologies reconnues sur le plan international aux dépenses liées à l’agriculture et au développement rural pourrait réduire » l'effort supposé de quelque 33 milliards € pour la période 2014-2020 (dont 23,9 Mrds € pour le développement rural). Cela correspond à 15 % environ de l’objectif global ». Autre constat : 64 % des bénéficiaires des paiements directs sont exemptés des obligations de verdissement.
(1) Voir n° 3569 du 14/11/2016
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COP22 : l’adoption d’un texte sur l’agriculture reportée
La conférence de Marrakech sur le climat (COP22), qui, après la ratification de l’accord de Paris, devait mettre l’accent sur les actions concrètes pour réduire les émissions de gaz à effet de serre, s’est terminée le 18 novembre (1). L’agriculture, en particulier la question de la séquestration du carbone dans les sols, a été au cœur des discussions mais contrairement à ce qui était espéré, aucun texte n’a pu être adopté sur cette question. Le dossier a été reporté à une réunion future. Ce sont les îles Fidji qui seront les organisateurs de la 23e conférence de l’Onu sur le climat fin 2017, qui devrait pour des raisons logistiques avoir lieu à Bonn en Allemagne, siège de la Convention cadre des Nations unies sur les changements climatiques.