Commerce : les États-Unis sous la menace de nombreuses mesures de rétorsion

Donald Trump s’est brusquement désolidarisé du communiqué final du sommet du G7 des 8 et 9 juin à La Malbaie (Québec), qu’il venait tout juste d’avaliser, après que le premier ministre canadien Justin Trudeau ait, lors de la conférence de presse de clôture, jugé « presque insultantes » les taxes instaurées par les États-Unis sur les importations d’acier et d’aluminium. Arrivé à Singapour pour sa rencontre avec le dirigeant nord-coréen Kim Jong-un, le président américain a poursuivi la polémique en twittant : « La taxe sur nos produits laitiers est de 270 %. Et après, Justin joue les vexés quand on le dénonce ! ». Une rencontre entre le secrétaire américain à l’agriculture Sonny Perdue et son homologue canadien Lawrence MacAulay était prévue le 15 juin sur l’Île-du-Prince-Édouard (Canada).

Le texte du communiqué du G7 souligne notamment la nécessité de « lutter contre le protectionnisme », de « réduire les barrières tarifaires et non tarifaires et les subventions » et de « moderniser l’OMC pour la rendre plus juste, le plus rapidement possible ».

Au moins 3 milliards $

Le Canada, comme le Mexique, a annoncé des mesures de rétorsion contre les produits, agricoles et agroalimentaires notamment, en provenance des États-Unis, en réponse aux taxes de Washington sur l’acier et l’aluminium. L’UE, la Chine, l’Inde, le Japon, la Russie et la Turquie ont fait de même, mais en notifiant à l’OMC leurs dispositions qui pourraient se traduire au total par l’application de droits supplémentaires de « rééquilibrage » sur les produits américains d’un montant de 2,55 milliards $ porté à 3,8 Mrd $ lorsque leurs plaintes auprès de l’organisation mondiale auront abouti.

Prévoyant de taxer notamment la viande porcine américaine, le Mexique a ouvert pour les autres pays fournisseurs, dont l’UE, un contingent de 350 000 tonnes dans ce secteur. « Le Mexique a décidé de faire confiance à l’UE plutôt qu’aux États-Unis s’agissant de produits de haute qualité du secteur du porc », s’est félicité le 8 juin le commissaire européen à l’agriculture Phil Hogan.

Réponses aux taxes sur l’acier et l’aluminium

Les mesures de rétorsion notifiées à l’OMC suite aux taxes américaines sur l’acier et l’aluminium se traduiront, une fois confirmées, par le relèvement des droits de douane sur les importations en provenance des États-Unis, en particulier dans le secteur agricole et agroalimentaire :

– dans le cas de l’UE : +25 % (soit un total de 700 millions $) une fois le feu vert donné par les Vingt-huit (bourbon, riz, maïs doux…), puis un supplément de 10 à 50 % (1,6 Mrd $) lorsqu’aura été rendu le verdict de l’OMC ou le 23 mars au plus tard (bourbon notamment) (1).

– Chine : +15 à 25 %, soit 611,46 millions $ (vin, fruits, viandes…).

– Inde : +5 à 50 %, soit 165,56 Mio $ (blé, pois, pommes, chocolat…).

– Japon : 264,35 Mio $ au moins, puis 440 Mio $ au total (produits précisés avant la mise en œuvre des rétorsions).

– Russie : 537,6 Mio $ (à préciser).

– Turquie : +5 à 40 %, soit 266,5 Mio €.

Le Canada, qui, à ce stade, n’a pas notifié ses dispositions à l’OMC, prévoit une augmentation allant de 10 à 25 % de ses droits de douane appliquée à 12,8 Mrd $ d’importations de produits américains (10 % sur les yaourts, la viande, le jus d’orange, le whiskey…).

Le Mexique compte appliquer aux importations en provenance des États-Unis des « mesures équivalentes » aux taxes sur l’acier et l’aluminium et concernant le porc, les saucisses, les préparations alimentaires, les pommes, divers fromages…

(1) Voir n° 3648 du 11/06/18