La Commission européenne avait promis de doubler les fonds disponibles de la réserve agricole pour soutenir les agriculteurs face à la flambée des prix des engrais. Ce sont finalement 300 millions d’euros supplémentaires qui vont être débloqués portant l’enveloppe à plus de 500 M€.
La Commission européenne a publié, dans la soirée du 9 juin, son projet de budget rectificatif pour 2026 qui prévoit d’ajouter 300 millions d’euros à la réserve agricole afin de venir en aide aux agriculteurs affectés par l’envolée des prix des engrais. « Compte tenu du montant actuellement disponible au titre de la réserve agricole pour 2026, un renforcement de 300 millions d’euros est demandé au titre de la marge du sous-plafond du Fonds agricole de garantie », souligne le texte. Cette nouvelle enveloppe, dont le montant restait à préciser, avait été annoncée dans le cadre du plan d’action sur les engrais présenté le 19 mai. À la Commission européenne, on précise être en train d’évaluer le montant exact qu’il reste dans cette réserve. Environ 200 millions d’euros seraient disponibles, selon des estimations préliminaires, ce qui porterait l’enveloppe de l’aide d’urgence du plan engrais à au moins 500 millions d’euros au total. Les détails seront présentés le 12 juin mais il faudra attendre environ deux semaines pour connaître la clef de répartition exacte entre les États membres (au moment de l’examen du texte en comité permanent). Les États membres auront également la possibilité de compléter ce montant par une aide nationale additionnelle pouvant atteindre 200 % de l’allocation reçue.
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Le 12 juin, Bruxelles présentera aussi ses propositions législatives d’amendement ciblé de la Pac prévue dans le plan d’action. Elles permettront notamment, une fois validées par les colégislateurs, de créer un nouveau fonds de liquidités autorisant les États membres à allouer des fonds de développement rural non utilisés aux agriculteurs affectés et procéder à des paiements anticipés.
« Insuffisant »
Cette annonce constitue, pour les organisations et coopératives agricoles de l’UE (Copa-Cogeca), « un premier signal positif » mais elles préviennent que répartie entre des millions d’agriculteurs, l’aide restera insuffisante pour compenser les surcoûts liés aux engrais à court et moyen terme. Elles préviennent aussi que la « possibilité pour les États membres de compléter ce soutien au niveau national doit être envisagée avec prudence. À ce stade, rien ne garantit que tous les gouvernements disposeront des marges de manœuvre budgétaires ou de la volonté politique nécessaires pour mobiliser des ressources supplémentaires ». Enfin, l’organisation pointe une nouvelle fois l’impact du mécanisme d’ajustement carbone aux frontières (MACF) appliqué aux engrais, dont le coût supporté par les agriculteurs est estimé à 820 millions d’euros dès 2026. Cette charge est appelée à se maintenir et à augmenter, même après la crise dans le détroit d’Ormuz, alerte le Copa-Cogeca.