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Le 7 novembre, plus de 50 % des agents de l’INAO étaient en grève. Ils redoutent que l’application de la loi d’orientation n’entraîne rapidement une réduction des effectifs et attendent des garanties du ministère.
Les agents de l’INAO ont choisi de faire grève à l’occasion d’un comité technique paritaire (réunion entre l’administration et les représentants du personnel) évoquant notamment l’avenir de l’INAO qui deviendra à compter du 1er janvier 2007 l’Institut national de la qualité. Les personnels (260 personnes) qui n’ont pas le statut de fonctionnaire (hormis les dirigeants) craignent pour leur avenir. Il est question aujourd’hui de fusion de centres (26 sur l’ensemble du territoire) pour n’en conserver que dans les zones fortement productrices. Un projet qui n’offre, selon les syndicalistes, aucune garantie sur les réductions de personnel ou les éventuelles mutations.
« Dans le cadre du redéploiement et de la mobilité, nous voulons des passerelles avec la fonction publique », explique Laurence Rouzaud, représentante CFDT.
Crainte d’une disparition des missions de contrôle
En fait, la loi d’orientation agricole (LOA) pourrait modifier en profondeur le fonctionnement des AOC. La loi permet aux professionnels de choisir, pour contrôler les produits reconnus comme AOC, entre organismes de certification privés et services de l’INAO (les labels ont déjà recours à des services privés). Les AOC les plus puissantes pourraient décider d’utiliser les services privés, laissant le soin à l’INAO de ne contrôler que les petites AOC. Ce qui se traduirait par un besoin moins important en personnel et à terme pourrait entraîner la disparition des missions de contrôle de l’INAO, craignent les représentants de la CFDT. Ils font remarquer que les professionnels sont également concernés : les comités spécialisés (vin, produits laitiers, agroalimentaire, agriculture biologique) vont être plus restreints (50 personnes au lieu de 70) pour des raisons budgétaires.
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Dotation remise en cause
D’autre part, les personnels craignent que l’institut de la qualité ne dispose pas des moyens nécessaires au fonctionnement défini dans la LOA. « Le ministre de l’Agriculture s’était engagé à doter l’institut de moyens budgétaires supplémentaires. Or, à l’heure des négociations sur le budget 2007, il s’avère que cette dotation est remise en cause », explique un communiqué de la CFDT. Le syndicat veut donc suivre de près le vote du budget (discussion budgétaire prévue le 14 novembre).
A la suite de la grève, le commissaire du gouvernement a ouvert le dialogue avec les agents. Les représentants des personnels, qui dénoncent « la rédaction d’ordonnances qui se fait dans l’urgence et sans aucune concertation sur le terrain », demandent un rendez-vous avec le ministre de l’Agriculture.