La Pac de demain et l’élevage

La future Pac est-elle plutôt plus favorable à l’élevage que la précédente ? Pas si sûr, en dépit de ce qui est parfois annoncé. L’élevage extensif peut se voir conforter, c’est loin d’être le cas de l’élevage intensif, de certaines polycultures élevage, ou de production de lait. Pierre Chevalier, président de la FNB (Fédération nationale bovine) cite le cas d’un naisseur-engraisseur de bovins, dans l’Ouest. S’il peut percevoir 400 euros de DPU à l’ha, la convergence risque de faire fondre ce niveau. Quant à la surprime sur les 50 premiers ha, à la FNSEA on ne croit pas à son efficacité. Les JA y croient, pour leur part, de même que la Confédération paysanne.

Les éleveurs voient, dans la possibilité de garder couplée la PMTVA (prime à la vache allaitante) une bonne nouvelle. Mais les budgets suivront-ils ? Calcul de Pierre Chevalier : il y a 4,2 millions de vaches allaitantes aujourd’hui mais seulement 3,7 millions reçoivent une prime. Faudra-t-il plafonner cette prime comme on l’avait fait pour l’aide à l’abattage ? Conclusion de Pierre Chevalier : « Si je garde le même niveau de prime, ce sera déjà très bien ».

Observateur de l’agriculture et de l’élevage de longue date, Jean-Marie Seronie (CER FRance) ne croit pas à l’intérêt de conserver cette prime à la vache allaitante couplée. « Cela a un effet anesthésique », dit-il. Son argument : on aide un facteur de production, la vache-mère plus que la production elle-même. Et on n’incite pas à l’engraissement des animaux. Du coup, on envoie les animaux maigres en Italie ou Allemagne pour se faire engraisser. Mieux vaudrait, selon Jean-Marie Séronie, une aide à l’abattage ou toute aide qui inciterait à produire de la valeur ajoutée en France. Il va même plus loin : avoir voulu garder les références historiques pour définir les niveaux de DPU n’a peut pas été une bonne solution selon lui. Car cela a eu un effet anesthésiant. Les Allemands n’ont pas procédé ainsi. On voit les performances de leur élevage aujourd’hui.