La Pac à l’ombre du changement climatique

Des fonds de la politique agricole commune devraient être affectés au domaine de l’énergie et à la lutte contre le changement climatique car « monopoliser 40 % des crédits du budget communautaire pour la Pac restreint la marge de manœuvre de ce budget », suggère un rapport du Centre of European Policy Studies (CEPS, Bruxelles) présenté au Parlement européen. Intitulé Pour un avenir durable, un budget de l’UE compétitif et plus vert - intégrer les objectifs pour le changement climatique, cette étude de 90 pages souligne qu’un cofinancement national plus important de la Pac donnerait au budget européen « une plus grande flexibilité ». Il insiste sur la nécessité d’envisager des systèmes de gestion des risques face à la volatilité croissante des prix et sur le concept d’assurance privée avec des garanties publiques pour les situations de crise.

De façon générale, le CEPS affirme que la prochaine révision du budget communautaire doit intégrer la question du réchauffement climatique dans tous les domaines, notamment le deuxième pilier de la Pac (développement rural).

« L’adaptation au changement climatique est une préoccupation essentielle pour le secteur (agricole) », selon le rapport, qui fait allusion à l’intégration de ce secteur dans le système d’échanges de droits d’émissions de gaz à effet de serre de l’UE, ce qui permettrait d’inciter les producteurs à capturer le carbone, à utiliser les terres de façon plus efficace et à adapter les nouvelles technologies.