Promotion des produits agricoles La promotion des produits agricoles européens pourrait être plus souple

La Commission de Bruxelles doit soumettre prochainement une proposition de réforme de la politique européenne pour la promotion des produits agricoles sur le marché intérieur et dans les pays tiers, après avoir présenté le 30 mars 2012 une communication sur ce sujet (1). Dans cette perspective, les organisations et coopératives agricoles de l’UE (Copa-Cogeca) demandent que la réglementation communautaire soit rendue plus flexible afin de « couvrir toute une variété de produits », de pouvoir « combiner des activités européennes, nationales et privées », notamment pour des marques développées par les producteurs et les coopératives, et de faciliter la promotion de l’origine des produits. La liste des produits couverts par le régime européen de promotion doit être limitée aux produits agricoles et aux produits couverts par les régimes de qualité de l’UE, mais elle doit aussi être mise à jour, ajoute le Copa-Cogeca.

Enfin, les organisations professionnelles insistent sur la nécessité de simplifier les exigences administratives imposées lors de la soumission des propositions de programmes et de leur mise en œuvre, qui sont aujourd’hui « excessivement complexes ».

 

Le commissaire européen Dacian Ciolos avait présenté le 26 avril 2012 aux ministres de l’agriculture de l’UE la communication sur le régime de promotion, soulignant les « points névralgiques » de la proposition législative attendue de la Commission (2). Les bénéficiaires sont aujourd’hui limités aux organisations professionnelles, et il convient de « voir quelle place » pourrait être donnée aux entreprises privées, avait-il expliqué.

De plus, un « support technique » devrait être proposé en plus des actions d’information et de promotion. Il s’agirait de faire circuler l’information ou de mettre à disposition des données économiques telles que des listes d’importateurs, des normes d’importation, etc.

Enfin, pour les programmes multi-pays, qui représentent aujourd’hui seulement 9 % des programmes, le commissaire à l’agriculture s’était prononcé pour un « mode de fonctionnement différent » afin de surmonter les obstacles actuels, tels que les coûts plus importants de préparation ou la coordination entres les différents acteurs.

Le 20 novembre dernier, le Parlement européen a adopté une résolution de sa commission de l’agriculture qui plaide pour des programmes plus ambitieux de promotion des produits agricoles. Basé sur un rapport d’initiative du député français José Bové, du groupe des Verts, ce texte souligne que les activités de promotion de l’UE devraient être intensifiées, mieux coordonnées et synchronisées avec les initiatives nationales et privées (3).