Énergies renouvelables La révision de la politique européenne sur les biocarburants en débat

La Commission européenne présente le 17 octobre son projet de « durcissement des règles relatives à la durabilité des biocarburants » (1), prenant notamment en compte les émissions de gaz à effet de serre liées au changement indirect d'affectation des sols (ILUC). La proposition prévoit de limiter à 5% la contribution des biocarburants de première génération (produits à partir de cultures alimentaires) aux objectifs d’incorporation d’énergies renouvelables dans les transports et de mettre fin aux subventions aux biocarburants de première génération après 2020. Parallèlement, Bruxelles souhaite encourager le développement des biocarburants dits de deuxième génération produits à partir de déchets ou de sous-produits de cultures.

Dans une lettre adressée au commissaire européen à l’agriculture, le secrétaire général du Copa-Cogeca (organisations agricoles et coopératives de l’UE), Pekka Pesonen, réitère son opposition aux propositions « inacceptables » de la Commission. En ce qui concerne l’application d’un facteur ILUC pour le biodiesel, il estime que « dès lors, l’UE accroîtrait son déficit d’approvisionnement en protéines d’environ 15% (7 millions de tonnes de tourteaux de colza) alors qu’elle importe déjà 80% de ses besoins et que le risque de rupture d’approvisionnement en raison des autorisations asynchrones d’OGM est présent ». Les organisations agricoles européennes dénoncent également le coup de frein donné à l’incorporation de biocarburants de première génération, qui risque d’entraîner la fermeture d’outils industriels déjà en place. Le Copa-Cogeca demande donc à la Commission de revoir sa position, de lancer une évaluation du rôle des biocarburants et de leurs coproduits dans la chaîne alimentaire y compris au-delà de 2020 et de travailler sur l'introduction d'exigences supplémentaires de durabilité pour certaines catégories de biocarburants importés depuis des pays tiers.