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Une analyse des services agricoles de la Commission européenne confirme qu’un éventuel accord de libre-échange entre l’UE et le Mercosur aura un impact global « négatif » sur l’agriculture de l’Union, dont le revenu baisserait, selon les scénarios, de 0,5 % à 3,2 %. Cet impact se concentrera « dans les régions vulnérables qui sont fortement spécialisées dans les productions les plus sensibles », surtout la viande bovine. Dans ce secteur, la réduction de la production pourrait dépasser les 150 000 tonnes et la diminution du prix au producteur atteindre les 8 % ou même plus.
Cette analyse d’impact, qui émane de la direction générale de l’agriculture et du Centre commun de recherche (CCR) de la Commission de Bruxelles, a été présentée le 27 avril aux experts des Etats membres, comme l’avait annoncé le commissaire européen Dacian Ciolos lors du dernier Conseil agricole de l’UE, le 14 avril à Luxembourg (1).
Elle évalue les conséquences de quatre scénarios :
1. L’offre d’accès au marché faite en 2004 par l’UE, avec, notamment, un contingent tarifaire d’importation de 100 000 tonnes de viande bovine en provenance du Mercosur.
2. Les demandes formulées en 2006 par le Mercosur, dont un contingent de viande bovine de 300 000 tonnes.
3. L’offre de l’UE de 2004 combinée au cycle de Doha (« single pocket »), qui aboutirait à un contingent d’importation de 60 000 tonnes pour la viande bovine du Mercosur.
4. Les demandes du Mercosur plus le cycle de Doha (l’UE paierait deux fois), avec, donc, un contingent de viande bovine de 300 000 tonnes.
L’impact de ces scénarios sur le revenu de l’agriculture européenne serait, en prenant comme référence l’année 2020, de respectivement -0,5 %, -1,1 %, -2,3 % et -3,2 %.
Leur impact sur la production communautaire de viande bovine serait respectivement de l’ordre de -10 000 tonnes, -150 000 t, -100 000 t et -170 000 t.
L’impact sur le prix de la viande bovine au niveau du producteur de l’UE serait respectivement de l’ordre de -1 %, -8 %, -4 % et de -8 à -9 %.
(1) Voir n° 3298 du 25/04/11
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