Organisation professionnelle/Promotion L’agroalimentaire se félicite des propositions de Bruxelles pour la promotion des produits

FoodDrinkEurope salue le fait que le projet de réforme de la politique d'information et de promotion des produits agricoles et alimentaires européens ait pris en compte un certain nombre de demandes des opérateurs du secteur alimentaire et des boissons et en particulier la simplification des procédures administratives ainsi que la mise en œuvre d'une stratégie européenne de promotion des produits agroalimentaires. Des mesures qui aideraient notamment « les 285 000 PME européennes à accroître leurs exportations, PME dont un grand nombre a beaucoup de difficultés à accéder aux marchés des pays tiers ». Le lobby de l'industrie alimentaire estime « qu'une politique améliorée et simplifiée est en mesure de sensibiliser le public à la valeur et à la qualité des produits agroalimentaires européens au sein de l'UE et dans le monde ». Elle peut également « renforcer la compétitivité des secteurs agricoles et alimentaires et des boissons, contribuant ainsi à la croissance et à l'emploi ». FoodDrinkEurope appelle donc les institutions de l'UE à faire en sorte que la future politique de promotion prenne en compte les besoins et les préoccupations concrètes des opérateurs du secteur agroalimentaire et que celle-ci soit adoptée le plus rapidement possible.

 

La nouvelle politique de promotion des produits agroalimentaires proposée par Bruxelles est dotée d'un budget renforcé et, à terme, de l'appui d'une « Agence exécutive européenne » dont la vocation affichée est d'être « un véritable outil de conquête des marchés ». Sous le slogan « Enjoy, it's from Europe », celle-ci vise à aider les professionnels du secteur agroalimentaire à franchir le cap de l'international et à mieux sensibiliser les consommateurs sur les efforts en matière de qualité des produits, sur la base d'une véritable stratégie définie au niveau européen. « Dans un monde qui voit des consommateurs plus sensibles à la sécurité, à la qualité et à la durabilité des modes de production alimentaire, les agriculteurs et les petites ou moyennes entreprises agroalimentaires européennes ont une formidable carte à jouer. Le secteur agroalimentaire européen est reconnu pour la qualité de ses produits et le respect de normes sans équivalent dans le monde. Avec déjà plus de 110 milliards d'euros à l'export, il est un atout considérable pour dynamiser la croissance et l'emploi au sein de l'Union européenne», a notamment souligné Dacian Ciolos, le commissaire européen à l'Agriculture.

 

Les principaux éléments proposés dans cette réforme sont notamment une augmentation significative des aides destinées aux actions d'information et de promotion, dans le but de renforcer la compétitivité de l'agroalimentaire européen. Les aides européennes devraient passer progressivement de 61 millions d'euros dans le budget 2013 à quelque 200 millions d'euros en 2020. Il est également proposé de mettre en place une stratégie européenne de promotion, qui permettra un meilleur ciblage des actions de promotion. Stratégie qui devrait conduire à multiplier les programmes visant les pays tiers et les programmes multi (programmes présentés par des entités de plusieurs Etats membres) via un taux de cofinancement plus élevé pour ces deux catégories : 60% de cofinancement UE au lieu des 50 % actuellement. Sur le marché intérieur, il s'agira de combler le faible niveau de connaissance des consommateurs sur les mérites des produits agricoles européens en général et les produits reconnus par les systèmes européens de qualité.

Il est prévu en particulier une ouverture du champ d'application des mesures avec la possibilité encadrée de mention de l'origine et des marques des produits, un élargissement des bénéficiaires aux organisations de producteurs, un élargissement aussi des produits éligibles notamment aux produits agro-alimentaires transformés éligibles aux systèmes européens de qualité (comme par exemple les pâtes alimentaires). Last but not least, une simplification des procédures administratives avec une sélection désormais en une étape à la Commission européenne, au lieu des deux étapes actuelles (Etat membre puis Commission) ainsi qu'une gestion facilitée des programmes élaborés conjointement par des entités de plusieurs Etats membres, via un guichet unique basé à la Commission européenne. Ces propositions ont été présentées à la suite d'un large débat conduit depuis 2011, autour d'un « Livre vert » sur la promotion et l'information en faveur des produits agricoles, suivi par une Communication en 2012. Elle ont été transmises cette semaine au Parlement européen et au Conseil des ministres. Elles devraient être mises en application, en principe, à partir de janvier 2015.