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« Les premiers plans climat relèvent davantage d’un recensement des mesures déjà existantes ou prévues, plutôt que d’un outil de pilotage de la stratégie climatique », déplore le Haut Conseil pour le climat (HCC) dans un rapport publié le 10 décembre. Celui de la Rue de Varenne présenterait notamment des lacunes dans le domaine de la réduction des émissions, faute d’échéances et objectifs précis pour les indicateurs retenus, et d’une évaluation des financements permettant de suivre la trajectoire de la Stratégie nationale bas carbone (SNBC). Des manques d’autant plus regrettables, selon le HCC, que « certains de ces indicateurs sont associés à un objectif explicite dans la SNBC ». Autre critique des experts : « Les réductions d’émissions associées aux actions mises en œuvre ne sont pas quantifiées ». En plus d’un renforcement du cadre pour les plans, le HCC recommande donc en conclusion la nomination d’un « coordinateur dédié et rattaché au Premier ministre ».
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L’atténuation, à en croire l’IATP, une ONG américaine, serait pourtant une urgence à l’échelle des filières. Car parmi les 35 premiers industriels européens du lait et de la viande, « le nombre d’animaux dans les chaînes d’approvisionnement augmente, tout comme les émissions annuelles absolues ». Pour preuve, illustre l’association, les émissions dites « scope3 » (émissions indirectes hors énergie, comprenant les émissions agricoles) ont augmenté de 15 % chez Danone ou de 30 % chez Lactalis entre 2015 et 2017. Parmi les entreprises étudiées, dont Bigard, LDC ou Sodiaal, seules deux ont publié leurs émissions en détail : Danone et Nestlé. Cette dernière ferait aussi partie de l’une des rares, avec FrieslandCampina (lait, Pays-Bas) et ABP (viande bovine, Irlande), à avoir annoncé des réductions « absolues » d’émissions dans ses approvisionnements agricoles. Selon l’ONG, les industriels « doivent être tenus responsables et contribuer de manière urgente aux actions nécessaire pour réduire les émissions ».