Les ministres de l'environnement des Vingt-huit ont adopté la position de négociation de l'UE pour les discussions climatiques de Paris en décembre : un pic d'émission atteint en 2020 puis une baisse de 50% en 2050 et zéro émissions d'ici la fin du siècle.
Les ministres de l'environnement des Vingt-huit se sont, assez facilement, mis d'accord le 18 septembre à Bruxelles sur un mandat de négociation en vue de la conférence de Paris sur le climat (COP21) prévue du 30 novembre au 11 décembre 2015. L'UE appelle ainsi à ce que le pic des émissions de gaz à effet de serre (GES) soit atteint en 2020 au plus tard, à une réduction de 50% de ces émissions d'ici 2050 (par rapport aux niveaux de 1990) et à atteindre la « neutralité », soit le niveau zéro « ou moins », d'ici la fin du siècle. À plus court terme, l'UE met sur la table son propre objectif à l'horizon 2030, à savoir la réduction de 40% des émissions de GES. L'accord négocié à Paris devra être légalement contraignant.
Il devrait prévoir un cadre transparent de comptabilisation et de déclaration des émissions et des absorptions résultant du secteur de l'utilisation des terres afin de favoriser une gestion durable des terres, soulignent les États membres. De manière plus générale, l'accord devra prévoir un régime solide fondé sur des règles communes de comptabilisation des émissions de GES en prévoyant le recours à « une métrique commune ».
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Enfin, les Etats membres sont convenus de soutenir un mécanisme de vérification et de révision, qui serait activé tous les cinq ans, pour s'assurer que la planète reste sur les rails des objectifs fixés et si besoin les réévaluer.
La commission de l'environnement du Parlement européen a, de son côté, adopté le 23 septembre une résolution (par 55 voix contre 5 et 8 abstentions) qui constitue le mandat de la délégation du Parlement à la réunion COP21. Une position très proche de celle du Conseil. Les eurodéputés appellent à une réduction de 40% des émissions de gaz à effet de serre d'ici 2030, à un objectif d'efficacité énergétique de 40% et à un objectif contraignant de 30% pour les énergies renouvelables.