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Quotas laitiers Mariann Fischer Boel entrevoit un probable réaménagement en 2008

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« Il n’est pas exclu que l’analyse du secteur laitier que fera la Commission européenne après 2008 conduise celle-ci à faire une nouvelle proposition d’aménagement de l’Organisation commune de marché ». C’est la réponse qu’a apportée la commissaire européenne à l’agriculture, Mariann Fischer Boel, à une question d’un parlementaire européen originaire d’Espagne (Salvador Garriga Polledo), qui lui demandait si elle avait l’intention, dans le cadre de la révision de la PAC en 2008-2009, d’examiner l’avenir du régime des quotas laitiers et d’étudier les répercussions que pourrait avoir dans les Etats membres une éventuelle suppression de cet instrument de l’OCM du lait et des produits laitiers. La commissaire a précisé notamment que l’option d’une réduction supplémentaire des prix d’intervention pour le beurre est « fort probable vu la situation de ce marché ».

Dans sa réponse, la commissaire à l’agriculture a tenu à rappeler au parlementaire européen que la décision prise en 2003 a consisté à reconduire le régime des quotas, « facteur participant à la stabilité des marchés », jusqu’en 2014-2015 et dans le même temps de programmer une baisse des prix d’intervention en trois étapes (quatre étapes dans le cas du beurre) à partir de 2004. Au député qui s’inquiétait de la « récente avalanche de nouvelles importations de lait français qui a été dévié sur le marché espagnol à la suite de la réduction des aides communautaires à l’exportation sur les marchés internationaux», la commissaire a répliqué que la réforme issue du « compromis de Luxembourg » en 2003 avait justement pour objectif « de réduire le soutien communautaire jusqu’ici dédié aux produits industriels, beurre et poudres de lait ». La baisse des prix d’intervention du beurre et de la poudre de lait écrémé ainsi programmée par la réforme « a été appliquée et a été accompagnée d’une réduction des aides communautaires notamment à l’exportation », a confirmé la commissaire.

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En termes d’impact sur le marché, il est, selon elle, « normal de constater des changements dans l’orientation de l’utilisation du lait ». En France, admet-elle en effet, au cours des premiers mois de l’année 2006 « si des pertes notables sont enregistrées à l’exportation des produits industriels, notamment pour la poudre grasse (moins 22% en 2006 par rapport à 2005), cela s’est traduit plutôt par un recul des fabrications des produits concernés et aussi par une réduction de la collecte auprès des producteurs». Elle poursuit que les livraisons françaises ont diminué de près de 400 000 tonnes de janvier à mai 2006 comparé à 2005, alors que les expéditions de lait de la France vers l’Espagne « ne semblent pas avoir été affectées contrairement à ce qu’annonce le député européen ».