Refonte complète du dispositif du verdissement, plafonnement des paiements directs, options pour la gestion des risques ou encore incitations pour l’installation des jeunes. Mis à part ces quelques pistes qui restent à préciser, le projet de communication sur l’avenir de la Pac après 2020 que devrait présenter la Commission européenne fin novembre reste à ce stade relativement vague sur la réforme à venir. Mais cette communication est surtout destinée à vendre la Pac en interne – au sein de la Commission européenne où les fonds attisent les convoitises – afin de défendre un financement suffisant dans le cadre du futur budget communautaire post-Brexit qui sera présenté mi-2018. C’est ensuite, au second semestre de 2018, que les propositions législatives formelles sur cette future Pac seront connues. Mais les discussions au Parlement européen et entre les États membres devront encore attendre que les tractations, qui promettent d’être particulièrement compliquées, sur le cadre budgétaire soient terminées avant d’entrer dans le vif du sujet. Sans attendre, le Parlement européen, bien conscient de ce calendrier, a obtenu dans le cadre des discussions sur le règlement omnibus une adaptation à mi-parcours de la Pac, qui va bien au-delà des propositions initiales de la Commission. Le compromis trouvé avec les États membres renforce les outils de gestion des risques existants et le pouvoir de négociation des organisations de producteurs – au grand dam des autorités de la concurrence de Bruxelles. Un premier pas vers une réforme qui devra aussi s’attaquer à la gestion des crises et à la simplification du verdissement.
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