En direct de Bruxelles Réforme de la Pac : premières convergences

La prise de position du Parlement européen le confirme : l’avenir de la Pac après 2013 fait déjà l’objet d’un début de consensus. Il ne s’agit à ce stade que d’une vision partagée, sans, bien entendu, entrer dans les détails où, comme on le sait, se niche le diable. Des convergences assez fortes se dessinent à Strasbourg, à Bruxelles et dans de nombreuses enceintes représentatives sur quelques points cruciaux. L’ hypothèse de travail tout d’abord : le budget agricole de l’UE ne devrait pas être réduit par rapport à son niveau de 2013, il ne sera pas augmenté non plus. Donc, inutile d’échafauder des plans qui seraient disproportionnés par rapport aux disponibilités financières que l’on connaît aujourd’hui. Le « rééquilibrage » des aides directes ensuite. Il ne tiendra pas compte uniquement des différences actuelles entre les anciens et les nouveaux Etats membres, car « équité ne veut pas dire égalité », comme se plaît à le rappeler Dacian Ciolos, le commissaire européen à l’agriculture. Ces paiements seront vraisemblablement composés de plusieurs éléments dépendant, au-delà de la sécurité alimentaire, des « services » environnementaux et autres rendus par l’exploitant. Et donc des handicaps et de la vulnérabilité de la région où il exerce son activité.