Ce sont certes des chiffres à considérer avec prudence, les références utilisées pouvant être sujettes à caution. Et leur but n’est surtout pas d’amener le Conseil agricole des Vingt-sept à interférer dans les négociations sur le cadre financier 2014-2020 de l’Union, avertit la présidence danoise. N’empêche, les données proposées par cette dernière vont venir alimenter, le 20 mars Bruxelles, une discussion « informelle » des ministres qui ne fera que confirmer l’approche très budgétaire adoptée par la plupart des États membres pour la réforme agricole. La présidence chiffre en effet, sur la base de la législation actuelle, les enveloppes reçues sur une année par chaque pays, globalement et par hectare éligible, au titre des paiements directs et du développement rural. Sans s’attarder sur le cas de Malte qui pulvérise tous les records avec plus de 2 000 euros/ha pour les deux piliers, on constate que, pour les paiements directs, la moyenne communautaire – près de 270 euros/ha – est largement supérieure à ce que perçoivent la plupart des nouveaux États membres (la Lettonie émargeant à seulement 95 euros), mais dépasse aussi l’aide versée en Espagne (moins de 230 euros), au Portugal (près de 190 euros) ou au Royaume-Uni (229 euros). Ce dernier touche moins de 30 euros/ha pour le développement rural, alors que la moyenne de l’UE est de près de 90 euros, chiffre supérieur aux « maigres » 48 euros de la France ou 40 euros du Danemark. Au total (et outre Malte), pour les deux piliers, alors que la moyenne frise les 360 euros/ha, la Slovénie vient en tête, avec 580 euros, suivie de près par l’Italie (près de 550 euros), puis par Chypre, la Grèce et la Belgique (autour de 500 euros). La Lettonie ferme la marche, avec moins de 200 euros. Même s’ils sont discutables, ces chiffres expliquent en grande partie les positions adoptées par les Vingt-sept dans les marchandages sur la Pac après 2013.
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