Simplifier, c’est compliqué

La simplification de la Pac, et en particulier du dispositif de verdissement des aides directes, reste le grand chantier du commissaire européen à l’agriculture, Phil Hogan. Un paquet de règlements, déjà présentés dans les grandes lignes, sera adopté dans les premières semaines de 2017. La Commission y maintient sa proposition – décriée par les agriculteurs – d’interdiction de l’usage de produits phytosanitaires sur les surfaces d’intérêt écologique « productives » (légumineuses). Bruxelles doit jongler entre l’allégement des charges administratives pour les agriculteurs et les pouvoirs publics – ce qui n’est pas forcément compatible – et veiller à ne pas trop entamer la crédibilité (déjà faible) du verdissement. Ses propositions sont donc régulièrement attaquées par l’une ou l’autre des parties prenantes. Et le règlement omnibus, en discussion au Parlement européen et au Conseil, dans lequel figurent là aussi un certain nombre de mesures de simplification du cadre réglementaire agricole, est pareillement soumis aux critiques – notamment le peu de zèle que semblent mettre les services agricoles bruxellois dans l’amélioration du système d’assurance revenu. Un climat qui augure d’intenses débats pour la consultation publique que va lancer la Commission européenne dans les prochaines semaines sur l’avenir de la Pac après 2020.