Verdissement : de plus en plus souple

Pas encore mise en œuvre et déjà trop difficile à appliquer. La nouvelle Pac qui doit entrer en vigueur en janvier 2015 – avec une année de retard – inquiète par sa complexité aussi bien les États membres que les agriculteurs. Et une fois encore, c'est sur les mesures de verdissement des aides directes que se concentrent ces inquiétudes. Les agriculteurs vont en effet devoir se conformer à une masse de nouvelles exigences dont ils ne connaissent pas encore tous les détails. Et les États, eux-mêmes parfois dans le flou, vont devoir les contrôler. A trop vouloir introduire de flexibilité, au cours de leurs longs mois de négociations sur cette réforme, pour tenir compte de leurs spécificités nationales ou locales, les États membres se retrouvent dans l'incapacité de vérifier le bon déploiement de la nouvelle Pac. Une certaine « tolérance » pourrait donc être accordée par les autorités nationales aux agriculteurs durant les premiers temps de la mise en œuvre des mesures de verdissement. La Commission européenne, dont l'objectif prioritaire est de simplifier la législation de l'UE, pourrait y donner son feu vert. Et si, comme l'envisagent certains, cette tolérance est accordée pendant les deux premières années d'application, période à l'issue de laquelle une révision à mi-parcours devrait être opérée pour simplifier la législation, la réforme n'aura, au final, jamais été appliquée telle qu'elle a été adoptée.