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Le verdissement des aides du premier pilier pourrait remettre en cause le principe européen de refus du double financement – soutenir deux fois par deux voies différentes une même action.
En effet, Bruxelles propose que les mesures de verdissement du premier pilier deviennent le socle de base pour les paiements agro-environnementaux qui ne pourraient alors que financer les efforts supplémentaires consentis par les exploitants agricoles. Une note rédigée par l’Institut pour les politiques européennes environnementales (IEEP) suggère que ce principe est compatible avec les aides Natura 2000 et pour l’agriculture biologique si leur logique d’action n’est pas directement environnementale (car c’est déjà la logique de justification du paiement « vert » correspondant au verdissement), mais sont plutôt justifiées par des considérations de différentiel de revenu. Par contre, pour les mesures agro-environnementales, le problème du double financement sera beaucoup plus difficile à résoudre, estime l’IEEP.
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