Réunis au sein du groupe dit de Stockholm, quinze pays – Autriche, Belgique, République tchèque, Danemark, Estonie, France, Allemagne, Irlande, Lettonie, Luxembourg, Pays-Bas, Pologne, Espagne, Suède, Royaume-Uni – travaillent sur une alternative au projet de verdissement du premier pilier de la Pac. Celle-ci prend la forme d’un « menu d’instruments dans le cadre de l’UE ». Les Etats membres devraient choisir une « option » parmi trois catégories de mesures, le but étant de respecter le principe de la subsidiarité, de répondre aux « objectifs environnementaux » spécifiques du pays concerné et « d’éviter une charge administrative et des exigences de contrôle inutiles ».
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