Agroécologie : une articulation satisfaisante entre les PSE et les MAEC (rapport)

Dans un rapport sur l'articulation des MAEC (mesures agro-environnementale) et des PSE (paiements pour services environnementaux) paru le 18 décembre, le CGAAER (ministère de l'Agriculture) lance quelques propositions pour repositionner les MAEC, mais fait le constat d'une bonne « complémentarité des outils » de politique agricole environnementale (y compris l'éco-régime). Les hauts fonctionnaires recommandent de ne pas chercher à intégrer les PSE à la Pac, louant leur « adaptation au territoire » et leur « souplesse » (pas d'effet « cliquet » entre résultats et montant des aides), peu compatible avec les rigidités bruxelloises. Du côté des MAEC, quelques changements sont proposés, sans être très clairs. Sans les écarter, les auteurs font une critique des « MAEC système », qui n'ont pas assez bénéficié aux exploitations de cultures végétales à leur yeux. « Les deux programmations précédentes ont démontré la difficulté pour les systèmes de production de grandes cultures, cultures spécialisées et industrielles, à s’engager dans des mesures systèmes ». Pour ces cultures, ils recommandent de « proposer des mesures plus simples, reposant sur peu d’item ». Fin 2024, un premier bilan des demandes de souscription aux MAEC pour la programmation Pac actuelle a montré que les mesures visant les herbivores, les milieux humides et les herbages ont encore eu la préférence des agriculteurs.