L’accord politique arraché entre les dirigeants européens juste avant la pause estivale devait permettre de débloquer toutes les discussions européennes en suspens. C’était sans compter avec l’opposition du Parlement européen très attaché aux garanties sur le respect de l’État de droit et qui juge inacceptables les coupes opérées dans certaines politiques comme le programme de recherche Horizon 2020 ou Erasmus. Des discussions difficiles sont engagées. Mais sans accord avec le Parlement, la finalisation du règlement sur les mesures transitoires pour la Pac en 2021 se retrouve bloquée – malgré l’accord provisoire conclu en juin sur ce dossier. Le principal enjeu est de savoir s’il sera possible de mobiliser les fonds du plan de relance post Covid-19 pour l’agriculture, et en particulier les secteurs les plus affectés par la pandémie, dans le cadre de cette transition sans attendre l’entrée en vigueur de la nouvelle Pac qui n’interviendra qu’en 2023. Ce retard ne devrait quand même pas affecter les négociations sur la réforme de la Pac elles-mêmes, qui sont encore loin d’être finalisées. La présidence allemande du Conseil de l’UE se donne sept semaines pour conclure une "approche générale" des Vingt-sept. Un accord est espéré pour la réunion des ministres de l’Agriculture de l’UE les 19 et 20 octobre. Pourront alors s’ouvrir des négociations, en trilogue, entre les différentes institutions européennes en vue de clore une fois pour toutes les pourparlers. C’est le Portugal qui prendra les rênes du Conseil de l’UE le 1er janvier 2021 qui devrait hériter de cette tâche. Mais d’ici là, beaucoup de choses peuvent encore arriver.
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