Audit sanitaire européen au Brésil, « pas d’amalgame » avec les négociations UE/Mercosur

Les ministres de l’agriculture de l’UE ont fait le point le 3 avril sur les mesures prises après le scandale de la viande avariée dévoilé au Brésil le 17 mars (1). Le commissaire européen à la santé et la sécurité alimentaire, Vytenis Andriukaitis, leur a confirmé que « la Commission mènera des audits (dans ce pays) dès que possible et pas plus tard que mi-mai » (2). Il a par ailleurs saisi l’occasion de son entretien sur place le 28 mars avec le ministre brésilien de l’agriculture, Blairo Maggi, pour souligner que les Vingt-huit sont « fortement insatisfaits » des difficultés d’accès de leurs exportations agroalimentaires au marché brésilien, qui « contrastent avec l’approche transparente et constructive de l’UE à l‘égard du Brésil, y compris dans la situation actuelle ».

Des mesures « proportionnées au risque », selon le commerce

Les quatre établissements brésiliens retirés de la liste des entreprises autorisées à exporter de la viande vers l’UE à la suite du scandale sanitaire sont Seara alimentos LTDA (volaille), BRF (volaille), JJZ Alimentos (viande bovine) et Frigorifico oregon (viande de cheval). De plus, le 29 mars, les experts des Vingt-huit et la Commission européenne sont parvenus à un consensus sur l’harmonisation des contrôles officiels renforcés déjà en vigueur dans les États membres sur les importations de viande du Brésil dans l’UE, à savoir non seulement des contrôles physiques pour 100 % des cargaisons aux points d’entrée dans l’UE, mais aussi des contrôles microbiologiques ciblés sur un échantillonnage de 20 % des cargaisons.

Ces dispositions, qui s’ajoutent au rejet des livraisons en cours des entreprises brésiliennes visées, sont « proportionnées au risque », a estimé le 3 avril l’Union européenne du commerce du bétail et de la viande (UECBV). Celle-ci suggère aussi de « les compléter par une révision du système brésilien de sécurité alimentaire dans le but de fournir la ré-assurance que la viande est conforme aux normes de l’UE ».

« Deux questions différentes »

Lors de l’échange de vues des ministres de l’agriculture des Vingt-huit sur la viande avariée brésilienne, la Hongrie a considéré que l’UE « ne peut ignorer » ce scandale dans ses discussions de libre-échange avec le Mercosur. Toutefois, devant les journalistes, Phil Hogan a estimé qu’il s’agissait de « deux questions différentes » et qu’il ne fallait « pas faire d’amalgame ». Même si, a-t-il dit, cette fraude n’est « pas un développement favorable ».

Lors d’un débat en session plénière sur ce dossier avec Vytenis Andriukaitis, le 3 avril à Strasbourg, certains membres du Parlement européen ont jugé que les négociations commerciales avec le bloc sud-américain ne pouvaient plus se poursuivre compte tenu du scandale sanitaire au Brésil (3). D’autres, au contraire, ont souligné que ces pourparlers ne devaient pas être utilisés comme bouc émissaire à cause des pratiques frauduleuses de quelques opérateurs.

(1) et (3) Voir n° 3588 du 27/03/16

(2) Voir n° 3589 du 03/04/17