Perspectives Bruxelles dévoile sa nouvelle stratégie en matière de forêt

La Commission européenne a adopté le 19 septembre sa nouvelle stratégie pour les forêts (1) ayant pour objectif d’inciter les États-membres à gérer leur forêts de manière globale en tenant compte de tous les nouveaux défis auxquels elles sont confrontées. « Les forêts sont des écosystèmes clés autant qu’une source de richesse et d’emplois, à condition qu’elles soient gérées correctement », a souligné le commissaire à l’agriculture, Dacian Ciolos. Cette nouvelle stratégie insiste donc sur l’importance des forêts pour le développement rural, l’environnement et la biodiversité, la filière bois, la bioénergie mais aussi pour la lutte contre le changement climatique.

 

L’actuelle stratégie forestière de l’UE date de 1998. Un nouveau cadre est à présent nécessaire afin de répondre aux pressions de plus en plus fortes qui s’exercent sur les forêts : changement climatique (incendie, tempêtes) mais également bioénergie (le bois fournit plus de 50% des énergies renouvelables de l’UE). Actuellement, les forêts couvrent 155 millions d’hectares en Europe auxquels s’ajoutent 21 Mha de bois. Au total cela correspond à 42% de la surface de l’UE. Ces surfaces ont augmenté de 0,4% par an en moyenne depuis 1990.

Dans son projet de nouvelle stratégie, Bruxelles pointe les incidences des autres politiques sur les forêts et rappelle que les changements qui interviennent au-delà du domaine forestier doivent être pris en considération. L’exécutif européen préconise donc que les politiques forestières nationales intègrent les politiques connexes de l’UE en matière d’industrie, de recherche et d’environnement. En matière financière, la Commission suggère de dégager en faveur des forêts une partie des fonds affectés au développement rural. Enfin, la stratégie appelle également à la mise en place d’un système d’information sur les forêts et à la collecte d’informations harmonisées à l’échelle de l’Europe. La Commission propose que les Etats s’entendent d’ici à fin 2014 sur la fixation de ces critères.

 

Parallèlement, la Commission de Bruxelles a également présenté un plan de développement de l’industrie du bois en Europe détaillant les actions qui peuvent être mises en place pour aider ce secteur à contribuer à l’objectif de croissance durable de l’UE en 2020. Ce plan dresse la liste des défis auxquels la filière doit faire face et la façon de les aborder : concurrence mondiale, approvisionnement en matières premières, environnement, énergies renouvelables, climat, besoins de formation, de logistique et de main-d’œuvre.

Invités à s’exprimer sur cette nouvelle stratégie, les ministres de l’agriculture réunis le 23 septembre à Bruxelles ont salué cette initiative tout en soulignant l’importance de garder la subsidiarité sur cette politique. Des conclusions du Conseil sont attendues avant la fin de la présidence lituanienne.