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La Commission de Bruxelles espère parvenir avant les élections européennes de mai 2019, et avant la fin de son mandat, à un compromis des Vingt-sept sur le budget post-2020 de l’UE ainsi qu’à la signature ou la conclusion des négociations d’accords de libre-échange. Le Royaume-Uni devant entretemps se retirer de l’Union, le 29 mars prochain.
Le président de la Commission de Bruxelles, Jean-Claude Juncker, a prononcé le 12 septembre à Strasbourg son discours annuel sur l’état de l’Union devant le Parlement européen, quatrième et dernier exercice du genre car, dans un an, les députés issus des élections de fin mai s’occuperont plutôt de la sélection du nouvel exécutif européen appelé à succéder à l’actuel le 1er novembre.
Dans la « lettre d’intention » accompagnant son discours, Jean-Claude Juncker recense les « initiatives devant être adoptées avant les élections » européennes qui se dérouleront du 23 au 26 mai prochain, parmi lesquelles « un accord de principe – lors du sommet de Sibiu du 9 mai 2019 – sur la proposition d’ensemble relative au futur cadre financier pluriannuel pour l’après-2020 (1), et les plus grandes avancées envisageables et, si possible, l’accord des co-législateurs sur les propositions concernant la prochaine génération de programmes », dont la Pac (2).
Ce sommet des Vingt-huit se tiendra six semaines après le retrait du Royaume-Uni de l’Union programmé le 29 mars (3).
« Achèvement des négociations » avec le Mercosur
Dans le cadre d’une « politique commerciale équilibrée et novatrice pour maîtriser la mondialisation » – et en dépit des tensions imposées par Donald Trump – (4), la « lettre d’intention » du président de la Commission prévoit une série d’« initiatives devant être adoptées avant les élections au Parlement européen » : « conclusion de l’accord de partenariat économique avec le Japon », « signature et conclusion de l’accord global modernisé avec le Mexique » et « signature de l’accord de libre-échange et de l’accord sur la protection des investissements avec le Vietnam ».
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Mais aussi : « achèvement des négociations sur un accord d’association avec le Mercosur (5) et sur un accord d’association modernisé avec le Chili », « progrès rapides dans les négociations avec l’Australie et la Nouvelle-Zélande », ainsi que l’« adoption par les colégislateurs de la proposition relative à la répartition des contingents tarifaires de la liste OMC de l’Union (acte législatif de préparation au Brexit) » (6).
Par ailleurs, la Commission a présenté le 12 septembre une communication sur « nouvelle alliance Afrique-Europe pour l’investissement et l’emploi durables », dont l’un des objectifs à long terme est de parvenir à un accord de libre-échange global entre les deux continents.
(1) Voir n° 3658 du 10/09/18
(2), (3), (4) et (5) Voir même numéro
(6) Voir n° 3654 du 23/07/18 et n° 3651 du 02/07/18