Dacian Ciolos lance le débat sur une Pac du

PAC-post 2013 Dacian Ciolos lance le débat sur une Pac du « juste milieu »

- 1 octobre 2024 - 4 min

« Il faut retisser les liens avec la société européenne. Il faut prendre en compte les avis des citoyens. Des citoyens qui sont parfois sceptiques vis à vis de l’Europe, il n’y a qu’à se rappeler les résultats affligeants des dernières élections européennes », a affirmé Dacian Ciolos, le commissaire européen à l’agriculture lors de l’audition publique organisée le 12 avril au Parlement européen. « Il faut, a-t-il dit, impliquer les citoyens dans le processus de décision de la Pac, qui est une politique clé de l’intégration européenne ». Selon lui, « avant de parler de budget de la Pac, de nouveaux instruments de la PAC, il faudrait avant tout prendre le temps d’écouter les gens sinon on risque de parler seulement entre spécialistes ». Donnant le coup d’envoi de plusieurs mois de débats sur l’avenir de la Pac après 2013 il a dit « attendre au préalable les réactions des simples citoyens, d’associations professionnelles, d’agriculteurs, d’associations de protection de l’environnement et des animaux, de consommateurs ».

Plusieurs mois de débats sur la nouvelle PAC

Et les questions auxquelles il faudrait apporter des réponses sont nombreuses, a souligné le commissaire roumain : « Comment répondre au problème de la volatilité des prix ? Comment assurer une relation équilibrée au sein de la chaîne alimentaire ? Comment faire pour que le consommateur paie ses aliments à un prix raisonnable ? Et qu’un agriculteur reçoive un prix rémunérateur pour ses productions ? Quel peut être l’avenir pour l’UE sur les marchés internationaux ? » « Nous avons quelques mois devant nous pour tenter d’apporter des réponses à ces questionnements avant de faire des propositions législatives », a indiqué le jeune commissaire roumain. Il a précisé que dans les semaines et mois à venir il va se rendre dans différents Etats membres et qu’il se présentera volontiers devant le Parlement européen, le Comité des Régions ainsi que le Comité Economique et social de l’UE. Toujours est-il que, selon lui, plusieurs objectifs sont non négociables : « Le maintien d’une certaine stabilité du revenu des agriculteurs, l’octroi d’aides aux agriculteurs pour diversifier leur production, pour les aider à répondre aux exigences de la protection de l’environnement, pour mieux prendre en compte les questions de changement climatique ou encore le nécessaire maintien de l’emploi dans certaines zones rurales difficiles ». Le commissaire a précisé que ce sera « à partir de ces objectifs que l’UE définira les critères de répartition des aides ».

Nécessaire rééquilibrage des aides

Une chose est sûre, selon le commissaire à l’agriculture, « l’heure est à un rééquilibrage des aides entre différents systèmes agricoles, entre différentes régions, entre différentes catégories d’agriculteurs et entre Etats membres ». Dacian Ciolos compte également définir des instruments de soutien public ponctuel pour le secteur agricole que l’UE devra activer en cas de crise. « Dans des situations de défaillance des marchés, il faut qu’on aie les moyens d’intervenir et ne pas regretter après le manque de réactions », a-t-il souligné.

Un site Internet pour centraliser les réactions

Le site Internet que la Commission européenne va lancer aura pour mission de recueillir les contributions venant des quatre coins de l’UE dont une synthèse sera effectuée « par un organisme extérieur indépendant ». Les 19 et 20 juillet 2010 sera organisée à Bruxelles une grande conférence sur la réforme de la PAC au cours de laquelle seront tirées les principales conclusions des différents thèmes abordés. La Commission européenne présentera ses premières propositions législatives en novembre 2010. Les ministres de l’agriculture des 27 et les députés européens se prononceront de leur côté dans le courant de l’année 2012.