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Le Parlement européen demande des mesures pour garantir la survie des petites exploitations dans l'UE. Dans un rapport adopté le 4 février, il juge nécessaire de « lutter d'urgence » contre le processus d'exode rural pour pouvoir offrir à ces structures fragiles un environnement adapté ainsi que des perspectives à long terme (subventions pour la formation, la création de PME, etc.). Les députés invitent aussi les collectivités territoriales à agir davantage pour le développement des systèmes de vente directe.
Tout en saluant l'instauration dans la nouvelle Pac d'un régime d'aide aux petits agriculteurs, les parlementaires déplorent le « « faible montant des paiements directs » et se prononcent pour « un soutien additionnel issu de crédits nationaux » pouvant être autorisé sur la base de « principes convenus avec la Commission européenne et sans porter atteinte à la concurrence ». Selon eux, les petites exploitations situées sur des terrains montagneux ou dans des zones défavorisées, ainsi que dans les régions les plus reculées, devraient pouvoir bénéficier d'un soutien lié à la production, par exemple pour l'élevage.
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Enfin, le Parlement européen considère que d'autres instruments de l'UE doivent être associés à la Pac, notamment la politique de cohésion ou encore le Fonds social européen, afin de résoudre les problèmes des petits agriculteurs.