Pascal Lamy a confirmé le 30 novembre que le Forum économique mondial de Davos, fin janvier, serait « la prochaine occasion » de reprendre les discussions du cycle de Doha au niveau ministériel, ce rendez-vous devant toutefois, selon lui, être « plus axé sur le processus lui-même que sur la substance ». Selon le directeur général de l’OMC, fin 2007 reste une « échéance possible » pour les négociations, à condition qu’un accord de principe soit trouvé au printemps prochain. En attendant, la Commission européenne vient de proposer aux Vingt-cinq la négociation de nouveaux accords bilatéraux entre l’UE et des pays ou groupes de pays.
Le « printemps prochain » constituera « un moment important» pour le cycle de Doha, a déclaré M. Lamy le 6 décembre, lors d’une conférence de presse à Paris, relevant que les pouvoirs spéciaux octroyés par le Congrès américain à l’administration Bush pour négocier des accords sur les échanges expireront quelques mois plus tard, à l’été 2007 (le 30 juin).
Le directeur général de l’OMC a aussi estimé que la véritable négociation « ne reprendra que si les uns et les autres à l’intérieur » du groupe des cinq grandes puissances commerciales que forment les Etats-Unis, l’UE, le Japon, l’Inde et le Brésil « mettent des chiffres précis » sur la table, indiquant dans quelles proportions ils sont prêts à diminuer aides aux agriculteurs et tarifs douaniers.
Ces cinq partenaires « devront tous bouger » et le faire « simultanément» pour que les choses avancent, a ajouté M. Lamy.
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Projets d’accords et litiges à l’OMC
La Commission européenne a proposé le 6 décembre au Conseil de l’UE l’ouverture de négociations d’accords de libre-échange avec l’Association des nations de l’Asie du sud-est (Anase), l’Inde et la Corée, ainsi que des accords d’association comportant une libéralisation du commerce avec l’Amérique centrale (Costa Rica, Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panama) et la Communauté andine (Pérou, Equateur, Colombie, Bolivie).
Peter Mandelson, le commissaire européen au commerce, qui entend conclure ces accords d’ici deux ans, espère obtenir en mars ou avril prochain le feu vert des Vingt-cinq pour entamer les pourparlers au début du second semestre 2007. Toutefois, se référant à la plainte de l’Equateur à l’OMC contre le nouveau régime communautaire d’importation de bananes – procédure à laquelle vient de se joindre la Colombie, autre membre de la Communauté andine Voir même numéro –, M. Mandelson a averti que, « si cette menace de litige ne trouve pas une solution, cela rendra les négociations beaucoup plus difficiles, voire impossibles ».
« Il est surprenant d’entendre le commissaire Mandelson dire qu’il n’est pas possible de soulever un litige et de négocier en même temps», a rétorqué le président de l’Association équatorienne des exportateurs de bananes, Eduardo Ledesma, remarquant que, « récemment encore, l’UE a traduit l’Inde devant l’OMC à cause de son régime d’importation des vins Voir n° 3081 du 27/11/06 et veut maintenant un accord de libre-échange avec ce pays ».