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Lors d’un colloque sur la réforme de la Pac à l’antenne française de la Commission européenne, les participants politiques et syndicaux ont essentiellement abordé les manques de cette réforme… et les enjeux de la prochaine.
Alors que la Pac 2014-2020 n’est pas encore finalisée, ce sont déjà ses oublis, qui devront être comblés par la prochaine, qui ont semblé guider les interventions des orateurs du colloque « Nouvelle donne pour la Pac », qui s’est déroulé jeudi 19 septembre 2013, au bureau d’information du Parlement européen en France, à Paris.
« Cette réforme est une réforme de transition, les grands enjeux planétaires n’ont pas été posés », lance Eric Andrieu, député européen socialiste, pour donner le ton.
Pierre Thomas, vice-président du Modef, abonde : « Il n’y a pas de changement majeur », et pas de régulation des marchés, ce qui va entraîner une poursuite de la désertification rurale.
« Cette Pac accentue la volatilité », regrette François Lucas, vice-président de la Coordination rurale. « C’est une erreur historique. Quand on regardera l’évolution du monde et que l’on verra ce que l’Europe a fait de son agriculture, on jugera cette époque comme une période de déraison », avance-t-il.
Pour Antoine Daurelle, administrateur national des Jeunes agriculteurs, si « la Pac s’est déchargée de l’organisation de la production », c’est désormais aux producteurs de se prendre en main. « On doit, grâce aux organisations de producteurs, s’organiser sur les volumes pour avoir des prix rémunérateurs. Il faut que les producteurs jouent collectif », insiste t-il.
Point positif, le retour du couplage
Mais cette réforme présente tout de même des avancées, comme le retour du recouplage dans le paysage politique. « Le recouplage est de nouveau inscrit dans la Pac, alors qu’il était condamné », rappelle Jean-Paul Bastian, vice-président de la FNSEA.
Pour Eric Andrieu, des dispositifs contrat-cycliques, qui permettront le versement des aides en fonction des cours, devront être au menu de la prochaine Pac. Une idée déjà portée par la Confédération paysanne pour cette réforme, rappel Laurent Pinatel, son porte-parole.
« Est-ce qu’il ne faut pas s’attaquer à la racine du mal et ne pas avoir de cycles ? », questionne François Lucas, qui demande « une exception agriculturelle » à l’OMC. Un argument repris par Patrick Le Hyaric, député européen communiste : « Comment peut-on parler de compétitivité dans un monde où nous devons constamment ouvrir nos frontières ? », questionne t-il, évoquant les négociations de libre échange en cours entre l’Europe et les Etats-Unis, qui pourraient être extrêmement néfastes pour l’agriculture européenne.
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