Gouvernance européenne

Semaine historique : en quelques jours, de manière totalement informelle et sous la pression des marchés financiers, les dirigeants européens ont provoqué : 1. La révision d’une initiative politique majeure en Grèce qui portait sur son référendum 2. La remise en cause du gouvernement Papandreou et son remplacement par un gouvernement d’Union nationale. Celui-ci s’engageant à appliquer le plan de redressement imposé par l’Europe ; 3. L’éviction du président du conseil italien Silvio Berlusconi qui chute sur ses dérives budgétaires.
Ces huit derniers jours ont vu une gouvernance politique européenne émerger. Jamais nous n’avions vu des gouvernements sauter, voire même vaciller sous la pression des partenaires européens. Même en 2000, lorsque le parti d’extrême droite FPO accède au pouvoir en Autriche, les menaces et suspensions envisagées par la Commission et certains pays membres n’avaient eu aucun effet sur la politique intérieure autrichienne. Depuis, l’euro a été créé, l’intégration monétaire a fait son chemin et surtout la crise financière et les déficits publics sont venus bouleverser le contexte.
Au fond, ce qui n’avait pas été possible en période d’eaux calmes lors du référendum sur la Constitution européenne le devient dans la douleur. Objectif premier de cette « gouvernance » plus pragmatique que démocratique : le redressement budgétaire et financier. Les agriculteurs sont, plus que d’autres, concernés par cette évolution, eux qui bénéficient de la seule politique intégrée européenne. L’orthodoxie budgétaire devient l’objectif de tous les pays de la zone euro, qu’ils le veuillent ou non. En témoigne le dernier plan de rigueur du budget annoncé par François Fillon. Le budget de la Pac, de même que les dépenses agricoles de l’Etat français n’en sortiront pas indemnes.