La FNSafer se prépare au bras de fer pour élargir son pouvoir de régulation

Dans un contexte mondial où les « enjeux agricoles » sont « sacrifiés », les Safer ont un rôle « crucial », selon Emmanuel Hyest. Ainsi elles doivent mettre en œuvre une « régulation intelligente » pour aider les entreprises à s’adapter. Cependant, si la loi d’avenir a élargi le champ d’action des Safer, « il reste des trous béants », déplore leur président. Et le plus grand concerne les sociétés. « Quand le foncier change de main sous forme de parts de société, nous ne pouvons rien faire, dénonce Emmanuel Hyest, à moins que la totalité des parts ne se vende en une seule fois ». Dans la pratique, les Safer ont constaté de nombreux cas de vente à… 99 %. Une bonne façon de contourner son pouvoir de contrôle. Mais les Safer ne plieront pas. Emmanuel Hyest prévient : « Les sociétés doivent être soumises à la même régulation que les autres exploitations. C’est un chantier ambitieux pour lequel la FNSafer déploira la même stratégie de lobbying que pour la loi d’avenir ! »

L’angoisse de l’accaparement des terres

Cette revendication traduit une inquiétude forte exprimée à maintes reprises lors du congrès : « l’accaparement des terres ». « Il n’est pas ailleurs, il est chez nous, en France ! », alerte Emmanuel Hyest. Car les Safer craignent que dans un contexte de course au profit, seules les grosses sociétés – les plus compétitives – soient en capacité d’accéder au foncier. Sans régulation, les Safer imaginent une agriculture où « la seule rentabilité se trouve dans la spéculation » avec « moins d’hommes et de femmes, moins d’interaction avec les territoires, plus de mécanisation et moins d’autonomie de gestion ». En bref, la fin programmée de l’exploitation familiale, qui a pourtant jusqu’à aujourd’hui conduit à une agriculture « diversifiée, performante économiquement, socialement et environnementalement".
Les Safer sont convaincues qu’avec des moyens de contrôles adéquats, elles sont capables d’accompagner les agriculteurs français à maintenir une agriculture de qualité. D’ailleurs, se félicite la FNSafer, « une prise de conscience européenne et même mondiale est en marche. Ceux qui n’ont pas encore mis en place les outils de régulation y réfléchissent. Ils viennent rencontrer les Safer ».
« A l’interface de nombreux acteurs économiques et aménageurs du territoire », la FNSafer veut accompagner une agriculture compétitive. « Ça ne veut pas dire produire au plus bas coût du monde ! Être compétitif ne conduit pas à un nivellement par le bas », Emmanuel Hyest en est convaincu.