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La reconnaissance de l’UE comme entité unique, un « défi majeur » pour l’exportation

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Dans les relations avec les pays tiers, avec les États-Unis notamment, la difficulté de faire reconnaître l’UE comme une entité unique sur le plan sanitaire pour l’exportation est un « défi majeur », selon le commissaire européen à la santé.

« Le défi majeur à l’exportation est d’obtenir la reconnaissance (par les pays tiers) de l’UE en tant qu’entité unique », a affirmé le commissaire européen à la santé et la sécurité alimentaire, Vytenis Andriukaitis, à l’occasion d’une conférence sur l’accès au marché organisée le 26 janvier à Bruxelles par la représentation du Danemark auprès de l’Union. « Dit plus simplement, l’UE importe comme 1 mais exporte comme 28 », et le fait qu’elle ne soit pas considérée comme un ensemble « est inéquitable, perturbe le marché intérieur et provoque une concurrence entre les États membres », a-t-il expliqué.

Les Vingt-huit doivent « se faire davantage entendre des Américains »

« Je serai honnête : l’entité unique est un problème, et nous, dans l’UE, sommes tous perdants dans cette affaire, a insisté le commissaire européen. Pour faire simple, une fois des accords conclus, nous octroyons des réductions de droits de douane et l’accès à un marché de 500 millions de personnes. En retour, chaque État membre doit, par défaut, continuer à remplir des demandes individuelles, qui doivent ensuite être approuvées, pour chaque catégorie de produits ».

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Par exemple, a déclaré Vytenis Andriukaitis, les États-Unis ne reconnaissent pas l’UE comme une entité unique, jugeant qu’elle n’a pas une « administration fédérale » pour la sécurité alimentaire et que, en la matière, la situation est différente selon les pays qui la composent. « Nous, évidemment, nous sommes fortement en désaccord avec cela, y compris dans le contexte des négociations du Partenariat transatlantique de commerce et d’investissement (TTIP) ».

« Il serait utile que les États membres se fassent davantage entendre des Américains, ainsi que de tout autre pays tiers, sur cette question et aident la Commission à trouver une issue positive », a plaidé le commissaire à la santé

« Je mentionne les États-Unis en particulier aussi parce que les questions sanitaires et phytosanitaires seront un des facteurs sur lesquels notre opinion publique jugera si le TTIP est ou pas un succès pour l’UE », a-t-il précisé.