PAC post 2013 Le réseau des indications géographiques réclame des fonds pour sa compétitivité

OriGIn, le lobby du réseau international des indications géographiques (IG), considère que dans la mesure où la PAC est une politique clé de l’UE et en particulier de sa « Stratégie Europe 2020 » (1), elle devrait recevoir suffisamment de fonds pour atteindre ses objectifs. Une diminution de son budget risquerait d’entraîner une renationalisation de fait de la politique agricole. Il considère aussi que les produits avec IG « permettent le maintien de la production de produits traditionnels dans des zones souvent défavorisées et participent à la préservation de la biodiversité et des paysages, ainsi qu’à la création d’emplois et au développement rural ». OriGIn souhaite qu’un soutien financier public approprié soit mis en place dans le cas où de nouvelles conditions importantes seraient imposées aux producteurs pour répondre aux nouveaux défis définis par le bilan de santé de la PAC. Il considère que si ces financements ne sont pas au rendez-vous, la compétitivité du secteur des IG en serait ébranlée.

Par ailleurs, un rôle accru doit être reconnu aux organismes en charge de la gestion des IG. Le secteur des IG « doit disposer d’outils de maîtrise des volumes de production ou de la possibilité de recourir au stockage privé des produits ». La législation européenne doit donc évoluer « afin que les États membres puissent autoriser les organisations qu’ils désignent ou reconnaissent pour la gestion, la protection et/ou la promotion des IG, à adapter le potentiel de production aux exigences du marché, sur la base de principes équitables et non discriminatoires ». En l’absence de cette possibilité de gestion particulière de la croissance des marchés, avertit OriGIn, « les IG seront soumises à des aléas de marché qui ne permettront pas d’offrir une qualité régulière ». Aléas qui pourraient se traduire par des déstockages à des prix non rémunérateurs pour les filières concernées. En clair, en l’absence d’un système spécifique de gestion de la croissance des marchés, les producteurs d’IG risqueraient d’être confrontés à des crises et se verraient alors dans l’obligation de demander des aides spécifiques, surtout ceux situés dans des zones sensibles et supportant des coûts de production supérieurs à la moyenne.

Le lobby des producteurs d’IG regrette que depuis quelques années, la Commission Européenne a réduit les budgets dédiés au financement de la promotion des produits agricoles. Les programmes de promotion des produits de qualité devraient être perçus par la Commission « comme un vecteur de communication auprès des consommateurs tant européens que des pays tiers », souligne OriGIn, qui rappelle que pour la plupart des producteurs d’IG « le marché intérieur reste leur plus grand marché ». En conséquence, « la PAC post 2013 doit prévoir des budgets plus importants pour la promotion ». Afin de mieux protéger les appellations d’origine, OriGIn considère que des aides financières spécifiques pour les IG doivent être mises en place pour la surveillance et la mise en oeuvre des produits avec IG sur le marché de l’UE. Parallèlement, des aides financières spécifiques pour les IG devraient être établies pour les actions destinées à protéger les dénominations des IG sur le marché de l’UE et les marchés tiers, ainsi que pour la recherche et le développement.