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L'UE et les États-Unis ont le plus grand mal à relancer leurs négociations pour un accord de libre-échange. Du côté européen, l'attentisme américain soulève de plus en plus de critiques.
U ne dixième session de négociations pour la conclusion du Partenariat transatlantique de commerce et d'investissement (TTIP) est prévue au cours de la semaine du 19 octobre aux États-Unis. La commissaire européenne au commerce, Cecilia Malmström, et le représentant américain au commerce, Michael Froman, ont tenté de relancer ces pourparlers lors d'une rencontre le 22 septembre à Washington, mais ils ne sont pas parvenus, selon certaines sources, à se mettre d'accord sur une date pour l'échange de leurs offres révisées sur l'accès au marché. Les États-Unis veulent que cet échange ait lieu rapidement, tandis que l'UE leur demande de présenter d'abord leur proposition sur les marchés publics, une question très sensible pour les Nord-Américains.
À l'ombre du Partenariat transpacifiquePhil Hogan juge que, dans ces négociations, il n'y a eu pour l'instant que « très peu d'engagement réellement sérieux » de la part de l'administration américaine, selon des propos rapportés par l'Irish Farmers Journal.
Cet attentisme est dû, estime le commissaire européen à l'agriculture, au fait que les États-Unis sont surtout soucieux de conclure les pourparlers pour l'accord de libre-échange avec onze pays de la région Asie-Pacifique (Partenariat transpacifique, TPP). Quand ce sera le cas, ils devraient s'investir plus dans les négociations avec l'UE.
Mise en garde françaiseLes États-Unis doivent faire preuve de plus de « réciprocité » dans les négociations du Partenariat transatlantique de commerce et d'investissement, au risque d'un « arrêt pur et simple » des négociations par la France, a mis en garde le secrétaire d'État français au commerce extérieur, Matthias Fekl, dans un entretien publié le 28 septembre par le quotidien Sud Ouest. De plus, ces pourparlers se déroulent, selon lui, « dans un manque total de transparence et dans une grande opacité, ce qui pose un problème démocratique ».
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« L'Europe a multiplié les offres, sur tous les sujets, et n'a reçu en contrepartie aucune offre sérieuse des Américains, ni pour l'accès à leurs marchés publics, ni pour l'accès aux marchés agricoles et agroalimentaires qui restent fermés », assure Matthias Fekl. « La négociation doit absolument permettre à nos PME et à nos agriculteurs d'avoir accès au marché américain, insiste-t-il. Or, ces négociations n'avancent pas et, là où elles avancent, ce n'est pas dans le bon sens ».
TPP : manifestation d'agriculteurs à Ottawa
À la veille d'une nouvelle session de négociations entre les douze pays engagés dans la conclusion de l'accord de libre-échange transpacifique (TPP), des centaines d'agriculteurs venus du Québec et de l'Ontario ont manifesté avec leurs tracteurs le 29 septembre à Ottawa pour demander au gouvernement canadien de protéger le système de gestion de l'offre qui encadre la production nationale de lait et d'œufs et volaille depuis 1970. Alors que des élections législatives doivent se tenir le 19 octobre au Canada, les agriculteurs craignent que le gouvernement conservateur sortant n'entrouvre la porte du marché national aux importations en échange de concessions dans d'autres secteurs. Le Canada accepterait qu'environ 10 % des produits laitiers en vente dans le pays proviennent des États-Unis, et ce sans que ces derniers offrent un accès réciproque.
En visite à Bruxelles le 28 septembre, le secrétaire d'État français au commerce extérieur a réitéré, devant les journalistes, ses préoccupations face au « manque total de réciprocité» de la part des États-Unis.