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L’« Enterprise Europe Network », censé être un réseau d’entreprises (1), ne brille pas par sa cohérence, n’implique pas les PME dans un grand nombre d’Etats membres et ne remplit pas efficacement les missions qui lui ont été confiées. Bref: il faut revoir son organisation et ses méthodes de travail. C’est en résumé la réponse qu’a apportée l’UEAPME, le lobby européen des PME (2), au document de consultation de la Commission européenne, « Small Business, Big World », une nouvelle stratégie dont l’ambition affichée est d’aider les PME à saisir les opportunités à l’international.
A partir du 13 mai 2011, la Commission européenne a invité les parties concernées à soumettre des commentaires sur les propositions contenues dans son document « Small Business, Big World - un nouveau partenariat pour aider les PME à saisir les opportunités globales ». Une nouvelle stratégie censée, selon elle, offrir des instruments et des méthodes qui se voudraient plus cohérents et plus efficaces pour soutenir les PME sur les marchés internationaux hors UE. Dans les obser-vations qu’elle a fait parvenir, l’UEAPME a regretté qu’une fois encore, « la Commission ne prenne pas suffisamment en compte le fait que les associations représentant les PME sont organisées différemment dans les différents Etats membres ». Le lobby des PME européennes souligne que, contrairement à ce qui est mentionné dans le document de consultation, l’« Enterprise Europe Network » (« Réseau Europe Entreprise ») n’atteint même pas les PME dans nombre d’Etats membres, et dans certains d’entre eux, il ne fournit pas la possibilité aux PME d’établir des contacts directs et de recevoir des services de soutien professionnel. L’UEAPME note aussi que dans de nombreuses régions les organisations représentatives des PME ne sont pas impliquées dans ce réseau et qu’il s’avère donc impossible de construire un réseau entre les entreprises et les organisations d’entreprise. Elle considère que le « Réseau Europe Entreprise » devrait s’appuyer sur les réseaux existants des organisations représentatives « qui se sont développées au fil des décennies et qui existent dans presque chaque ville et village ». A ses yeux, les modalités de sa mise en œuvre territoriale devraient refléter la diversité des PME européennes et conduire à des synergies et être cohérentes avec le rôle déjà joué par les organisations de PME représentatives. Le lobby des PME estime que les organisations représentatives des PME « devraient au moins avoir un rôle de coordination par rapport aux activités du « Réseau Europe Entreprise ». Bref: la Commission doit revoir sa copie et réformer sérieusement missions et méthodes de travail de ce Réseau européen.
Sous-traitance des PME passée sous silence
L’UEAPME regrette par ailleurs « qu’aucune attention n’ait été accordée par le document à l’importance de la sous-traitance pour les PME comme une première étape pour aller à l’international ou comme une stratégie intéressante pour les PME ». L’organisation déplore aussi le fait que le document présente une fois de plus la présence des PME sur le marché international comme la solution pour la croissance de l’emploi et l’augmentation du chiffre d’affaires ». Pour elle, la décision d’aller ou non sur le marché international « doit être considérée comme une décision individuelle d’une PME, et non pas comme un objectif à atteindre ».
(1) Le « Réseau Entreprise Europe » est une initiative lancée par l’UE et auprès de laquelle les PME peuvent obtenir un large éventail de services d’aide aux entreprises, notamment en ce qui concerne l’export hors UE.
(2) Union Européenne de l’Artisanat et des Petites et Moyennes Entreprises.
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