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Les propriétaires de la forêt privée, qui gèrent les trois quarts de la forêt française, ont craint de perdre l’aide à l’investissement qui finance environ la moitié du coût de renouvellement des forêts. Le gouvernement les a rassurés sur ce point le 18 octobre.
« Les lignes concernant l’investissement forestier, qui figuraient dans le socle national du Plan de développement rural hexagonal (PDRH) pour la période 2007-2012, ne comportaient que deux articles : un pour la reconstitution des parcelles sinistrées par les tempêtes de 1999 et un autre pour les routes forestières. Les aides à l’investissement (boisement, reboisement) semblaient avoir disparu des lignes budgétaires de l’Etat, interdisant l’utilisation du Fonds européen agricole pour le développement rural (Feader) et de tout financement national », a expliqué le 19 octobre Henri Plauche Gillon, président de la Fédération des forestiers privés de France.
Or cette aide, qui couvre 50 % de l’investissement et 60 % en montagne, est indispensable, selon le syndicat, car l’investissement forestier est à très long terme (60 à 80 ans) et peu rentable. Le revenu net des forêts privées est de 15 euros par ha et par an en moyenne et le coût du reboisement est de 2300 euros/ha.
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Un fonds de 4,4 millions d’euros pour 2007
Les deux syndicats représentant les 3,5 millions de propriétaires forestiers français, la Fédération des forestiers privés de France et l’Union de la coopération forestière française, ont interrogé leurs adhérents pour connaître leur projet en l’absence d’aides. Les 10 000 premières réponses (d’autres sont attendues) ont été unanimes : aucun investissement en l’absence d’aides et 348 000 ha reboisés avec les aides. Le 18 octobre, forts de ces réponses et grâce à l’appui de 40 parlementaires français, les syndicats ont rencontré les conseillers de Dominique Bussereau. Un accord a été trouvé pour 2007. Le budget national dotera une ligne « investissements » (hors tempête) de 4,4 millions d’euros pour permettre d’utiliser les montants prévus dans le cadre du Projet national de développement rural hexagonal (mesure 122, axe 1). Ces montants s’élèvent à 56 millions d’euros pour la période 2007-2013 et doivent être utilisés en co-financement à hauteur de 55% de fonds européens et de 45% de fonds français. L’aide de la mesure 122 s’ajoutera à celle pour lutter contre les effets des tempêtes de 1999. Le plan « tempête », lui, est doté d’une enveloppe de 411 millions d’euros sur la même période 2007-2013. Il devrait normalement prendre fin en 2010. Aussi, les propriétaires demandent dès maintenant que les fonds restants pour les trois dernières années soient transférés sur une autre ligne budgétaire, celle concernant les aides à l’investissement forestier.