Ne pas s’arrêter aux chiffres, mais regarder les dynamiques engagées

«Cette feuille de route 2050 marque un renversement dans la façon dont l’Europe conçoit sa politique de lutte contre le changement climatique », se félicitait Emmanuel Guérin, directeur du programme climat de l’Iddri (Institut de recherche en développement durable de SciencesPo), lors d’une conférence de presse mercredi 9 mars. Il estime qu’avant cette nouvelle communication – présentée par la Commission européenne le 8 mars –, l’UE avait plutôt une vision internationale de sa politique climatique avec comme principal objectif « le partage du fardeau ». Aujourd’hui, il voit  la proposition de Bruxelles d’un engagement inconditionnel vers une réduction des émissions de GES de 80% au moins en 2050 comme une nécessité pour le développement économique et l’autonomie de l’UE à long terme. Une étude que l’Iddri est en train de finaliser montre qu’une réduction de 30% des émissions de gaz à effet de serre de l’UE en 2020, au lieu des -20% sur lesquels l’Europe s’est pour le moment engagée, aurait le potentiel de créer un gain économique important à moyen et long terme. Mais surtout que cela ne coûterait pas beaucoup plus cher (en termes de points de PIB) à court terme. « Le niveau de réduction n’est pas le seul critère à prendre en compte, il faut également voir le contenu des politiques et quelle est la dynamique de chaque secteur », souligne Emmanuel Guérin. L’Iddri appelle surtout à des investissements importants dans les secteurs du bâtiment et des transports plutôt que de contraindre ceux soumis à la concurrence internationale. Pour ce type de secteurs, il appelle à réfléchir à l’opportunité de mettre une taxe carbone aux frontières de l’Europe. « De plus, certains secteurs sont incompressibles, estime Michel Colombier, directeur scientifique de l’Iddri. Dans l’agriculture par exemple, il y aura toujours des émissions même si on peut apprendre à mieux les gérer ».