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En ayant choisi de ne pas privilégier une politique d’exportation active dans le secteur céréalier, la Commission européenne a très largement incité la filière à se tourner vers l’intervention. Résultat : 15,3 millions de tonnes ont été offertes aux organismes publics entre le 1er novembre et le 29 mai 2005, dont 57 % en Allemagne et en Hongrie. En France, les céréaliers ont manifesté à deux reprises pour protester contre la manière dont la Commission gère le marché.
À moins d’un mois de l’ouverture de la campagne céréalière 2005/06, l’UE dispose de stocks publics très abondants qui ne manqueront pas de peser lourdement sur le marché. Pour Philippe Pinta, président de l’Association française des producteurs de blé (AGPB), l’UE va être confrontée à « un vrai problème de gestion de marché».
Plusieurs centaines de producteurs de céréales ont manifesté le 7 juin à Orléans pour dénoncer une politique européenne « aberrante» et « dépensière». Selon Xavier Beulin, président de la chambre d’agriculture du Loiret, « la Commission a encouragé l’effondrement des cours en préférant l’intervention à l’exportation. L’Europe importe du blé ukrainien alors que nous avons des stocks ».
Par ailleurs, au cours d’une manifestation organisée le 8 juin à Paris, Dominique Barreau, le secrétaire général du principal syndicat agricole français (FNSEA), a dénoncé « la gestion calamiteuse » de la Commission. « Alors que les stocks mondiaux de blé sont au plus bas, l’Europe a rempli ses silos (...) Les prix se sont effondrés et les perspectives pour la campagne 2005 sont catastrophiques», déplore la FNSEA qui demande des aides à l’exportation.
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Les offres déposées à l’intervention proviennent pour 6,8 millions de tonnes des dix nouveaux États membres, ce qui représente 10,6 % des quantités qu’ils ont récoltées en 2004 (63,7 Mt). À titre de comparaison, 2,6 Mt ont été portées à l’intervention en France, soit 3,75 % de la récolte 2004 (69,4 Mt).
Une récolte estimée à 262,3 Mt dans l’UE-25 en 2005
Les dernières estimations pour 2005 font état d’une récolte de 262,3 Mt dans l’UE 25, en baisse de 7,1 % par rapport à l’an dernier. L’UE -15 produirait 205,3 Mt (- 6,6 %) et les dix nouveaux États membres 56,9 Mt (- 10,6 %). Les récoltes sont prévues en net recul en Espagne à cause de la sécheresse, 18,1 Mt contre 23,8 Mt en 2004. Les prévisions pour les autres pays grands producteurs sont : France 65,9 Mt (- 4,8 %), Allemagne 46,7 Mt (-7,5 %), Italie 19,7 Mt (- 3,9 %), Royaume-Uni 21,5 Mt (- 1,3 %), Pologne 27,4 Mt (- 6,5 %) et Hongrie 14,2 Mt (-16,4 %).