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Le ministère espagnol de l’Agriculture a ordonné le 5 novembre l’établissement à l’échelon national des mesures de biosécurité afin de lutter contre l’influenza aviaire, prévues à compter du 10 novembre. Ces mesures comprennent le confinement des volailles dans les zones « à risque spécial » et les zones « de vigilance spéciale ». Le ministère argumente cette décision par une « augmentation significative du risque en raison d’une augmentation du nombre de municipalités à haut et très haut risque », ces dernières étant « dans de nombreux cas » incluses dans ces zones à risque prédéfinies. Sa note présente à l’appui une carte géographique des alertes intervenues au cours de la semaine du 3 novembre. D'après des chiffres de l'Adis (système informatique européen sur les maladies animales) qui y sont présentés,139 foyers ont été recensés dans des élevages de volailles en Europe entre le 1er juillet et le 5 novembre, dont 14 en Espagne, où le nombre de cas hebdomadaires apparaît en augmentation.