Abonné

Budget post-2020 : la convergence des paiements directs de la Pac, sujet sensible

- - 3 min

Les agriculteurs des États baltes réclament aux dirigeants des Vingt-sept un budget de la Pac suffisant après 2020 pour permettre une convergence rapide, au niveau de l’UE, des paiements directs qui stagnent chez eux à un niveau particulièrement bas.

Les chefs d’État et de gouvernement de l’UE devaient procéder lors du Conseil européen des 13 et 14 décembre à Bruxelles à un premier échange de vues approfondi sur le cadre financier pluriannuel 2021-2027 de l’Union (1). Dans cette perspective, les organisations agricoles estoniennes, lettonnes et lituaniennes ont adressé le 7 septembre un courrier au président du Conseil européen, Donald Tusk, au président de la Commission européenne, Jean-Claude Juncker, et au chancelier fédéral autrichien, Sebastian Kurz, président en exercice du Conseil de l’UE, pour dénoncer le « traitement injuste » appliqué aux agriculteurs baltes. Elles constatent que le projet de budget post-2020 « valide la distribution inéquitable des paiements directs » et demandent donc aux institutions de l’UE de trouver le moyen de doter la Pac d’une enveloppe suffisante pour garantir la convergence de ces paiements entre les États membres.

La Chambre d’agriculture de la Lituanie avait annoncé le déplacement à Bruxelles le 13 décembre de « plus de 200 agriculteurs d’Europe centrale et orientale venus dire aux dirigeants de l’UE qu’ils n’accepteront plus d’être traités comme des citoyens de seconde zone ». Cette initiative était soutenue par l’European Milk Board (EMB).

« À la vitesse de la tortue »

« Depuis l’adhésion à l’UE en 2004, les agriculteurs des trois pays baltes reçoivent le niveau de soutien direct le plus bas de l’UE », et « la convergence des paiements par hectare évolue à la vitesse de la tortue », souligne le courrier adressé aux dirigeants des institutions européennes. Or, les propositions de la Commission pour l’après 2020 impliquent le maintien d’une « profonde divergence entre les États membres ».

Restez au courant en temps réel !

Suivez des thématiques, des projets législatifs, des entreprises et des personnalités pour être notifié dès que nous publions un article.

« Il n’y a aucune justification pour réduire la compétitivité de nos agriculteurs sur le marché européen, surtout quand les coûts de production par hectare dans nos pays sont nettement plus élevés que la moyenne de l’UE », écrivent les organisations professionnelles baltes. Finalement, ajoutent-elles, « ni la Commission ni aucune autre institution européenne ne peuvent expliquer pourquoi, dans le cas des agriculteurs des trois pays, l’objectif discriminatoire de 90 % (pourquoi pas 100 % ?) de la moyenne de l’UE est proposé pour la Pac après 2020 ».

La Commission de Bruxelles prévoit, au titre de la convergence externe des paiements directs, de combler, en six étapes annuelles, 50 % de l’écart existant entre les niveaux d’aide des pays concernés et 90 % de la moyenne communautaire.

Dans un récent avis sur la réforme de la Pac, le Comité européen des régions plaide une convergence totale des paiements directs entre les États membres au plus tard en 2027 (2).

(1) et (2) Voir même numéro