Réforme de la Pac Débat de la commission de l’agriculture du Parlement européen sur l’après 2003

Selon M. Lyon, la nouvelle Pac devra garantir la production alimentaire au niveau local ainsi qu’un développement territorial équilibré. Il estime que l'enveloppe budgétaire réservée à la Pac devra être au moins maintenue à son niveau de 2013. Il préconise que le budget de l'UE comporte une ligne de réserve budgétaire spécifique à activer en cas de crise et que l’on procède à une meilleure répartition de l'enveloppe budgétaire. M. Lyon considère qu’il n’est pas suffisant de se baser sur la superficie pour réduire les écarts affectant la répartition des fonds. Il recommande l'utilisation de critères objectifs supplémentaires, tels que la prise en compte de coefficients liés au pouvoir d'achat. Il appelle aussi à l'établissement de « critères équitables, clairs et objectifs » pour la répartition des fonds pour le développement rural. Le rapporteur demande aussi « l'abandon définitif des paiements couplés » et la poursuite de la mise en œuvre de mesures spécifiques pour les producteurs dans des régions souffrant de handicaps naturels. Lors du débat au sein de la commission de l’agriculture, l’Allemand Albert Dess (PPE), a apporté un large soutien au rapport Lyon, notamment sur l’adaptation graduelle des aides, le niveau des dépenses agricoles après 2013 et la nécessité de prévoir d’autres critères de répartition des aides. Le socialiste portugais, Luis Manuel Capoulas Santos, s’est félicité que l’écologie soit placée au centre de la réflexion. Il a averti qu’il n’accepterait pas une baisse des dépenses agricoles. Quant au député vert allemand Martin Häusling, il a plaidé pour une répartition des crédits agricoles basée davantage sur l’équité. Selon lui, il n’est pas normal que les grandes structures profitent le plus des subventions alors que les emplois sont concentrés dans les petites exploitations.