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Le ministère de l'Agriculture a levé le voile sur ce que devront être les surfaces d'intérêt écologique (SIE) dans le cadre de la nouvelle Pac.
« Les derniers calages concernant les aides de la Pac 2015 sont désormais connus pour ce qui concerne la définition des SIE », selon un communiqué du 26 septembre. Les agriculteurs savent désormais ce qui leur permettra de répondre à l'un des trois critères du verdissement, à savoir la présence de SIE correspondant à au moins 5 % des terres arables de leur exploitation. Toute la liste des SIE proposée par la France a été retenue, indique le ministère dans un document présenté aux syndicats le 3 octobre.
Pas d'ajout de « pratique particulière »
Les surfaces portant des plantes fixant l'azote en font partie. Cela concerne notamment le pois, la féverole, les lupins, la luzerne, le soja, les trèfles et le sainfoin. La publication, le 25 septembre au Journal Officiel de l'UE d'un acte délégué rectifie leur coefficient de pondération, qui passe de 0,3 à 0,7. « Pour des raisons de simplicité et éviter des contrôles lourds supplémentaires, aucune exigence de pratique particulière sur ces surfaces ne sera ajoutée », souligne le ministère.
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Les SIE comporteront les haies ou bandes boisées, les arbres isolés, alignés ou en groupe, les bandes tampons et les bordures de champs (de 1 à 20 m de large), les mares, les fossés et les murs traditionnels en pierre et les terrasses, ainsi que les bandes d'hectares bordant les forêts (si elles ont une largeur minimum de 1 mètre). Les hectares en agroforesterie, qui reçoivent ou ont reçu une aide au titre du 2e pilier de la Pac, et les terres en jachères font aussi partie des SIE.
Elles comporteront aussi les taillis à courte rotation sans utilisation d'engrais minéraux ni de produits phytopharmaceutiques, ainsi que les cultures dérobées ou à couverture végétale implantées entre le 1er juillet et le 1er octobre 2015 par ensemencement d'un mélange. La liste précise des essences et des espèces éligibles a été fixée. Chaque mélange doit inclure au moins deux espèces parmi une série de graminées, polygonacées, brassicacées, hydrophyllacées, linacées, astéracées, fabacées.
Verdissement de la Pac : les maïsiculteurs visent une couverture hivernale après la récolte 2015 (AGPM)
L'AGPM (Association générale des producteurs de maïs) vise, dans le cadre du verdissement de la Pac, une couverture hivernale des sols après la récolte de maïs 2015, ayant espoir d'obtenir un feu vert « au mieux » le 1er novembre. Cette réponse attendue de Bruxelles sera « trop tard pour pouvoir ajuster les assolements 2014-15 en intégrant des cultures d'hiver », constate le président de l'AGPM Christophe Terrain dans une tribune le 1er octobre. D'ici là, il recommande aux producteurs de garder les assolements habituels, qui pourront être ajustés au printemps. Depuis plus d'un an et demi, l'AGPM tente d'obtenir un assouplissement de la mesure de diversité de l'assolement, inscrite dans la nouvelle Pac. L'alternative proposée est la couverture hivernale des sols, après s'être vu refuser le mulching, un broyage des résidus de récolte. Il s'agit de préserver la monoculture de maïs. « Nous redéposerons au 1er semestre 2015 un dossier d'équivalence intégrant le mulching comme pratique de couverture hivernale », déclare Christophe Terrain.