Solidarité Le monde agricole veut créer une structure dédiée à l’aide alimentaire

«J’ai du mal à comprendre que l’on puisse ergoter pour quelques centaines de millions d’euros pour l’aide alimentaire ». À la suite de la baisse annoncée du soutien européen à l’aide des plus démunis, le président de la FNSEA, « scandalisé » par la décision, a révélé le 11 février un projet en cours en vue de pallier ce manque à gagner pour les œuvres caritatives françaises. Cette initiative de la centrale agricole vise la mise en place d’une structure, de type fondation, destinée à recevoir les dons, notamment en nature, que souhaiteraient faire les agriculteurs – vers les Restaurants du coeur, les Banques alimentaires, la Croix rouge, le Secours populaire. Le sujet n’est pas nouveau : depuis deux ans, le syndicat réfléchit à ce dispositif fédérateur entre le monde agricole et sans doute l’aval de la filière : « On pense surtout aux coopératives et aux industries agroalimentaires », souligne Xavier Beulin. Tous les produits seraient concernés. « Prenons un exemple : si un producteur veut donner deux tonnes de blé ou deux tonnes de maïs, il ne le peut pas aujourd’hui. Il faut que l’on puisse disposer d’une interface qui permette d’accueillir ce type de don, de le transformer en valeur monétaire et à partir de cette valeur monétaire, de pouvoir bénéficier d’achats de repas ». Selon le président de la FNSEA, beaucoup d’agriculteurs souhaiteraient donner, et pas seulement leur surplus.

À travers ce projet, le syndicat entend répondre aux besoins en matière de volumes disponibles mais également en matière de qualité nutritionnelle. « Ce n’est pas parce que l’on est démuni que l’on n’a pas le droit à un équilibre alimentaire dans les repas qui sont servis. L’idée c’est aussi de travailler sur cette question de repas plus équilibrés », a souligné Xavier Beulin. Un autre objectif est de parvenir à limiter le gaspillage alimentaire. C’est aussi le souhait du ministre délégué à l’Agroalimentaire qui a lancé en janvier une campagne pour lutter contre ce fléau. « Ce qui suppose derrière que les circuits, aussi bien d’approvisionnement que de distribution, notamment pour tout ce qui est frais, se renforcent ». La collecte et la redistribution de ce type de produits doivent en effet se faire sur des laps de temps très courts – ce qui signifie une connaissance des volumes disponibles, de la qualité des produits, des dates de péremption... Soit, tout une logistique à mettre en place, en tout cas « un cadre mieux organisé qu’il ne l’est aujourd’hui », a commenté le président du syndicat.

À l’occasion du Salon international de l’agriculture qui se tiendra à la fin du mois, le président de la FNSEA devrait préciser le projet, mené en étroite collaboration avec son prédécesseur, Jean-Michel Lemétayer, et l’ancienne présidente des producteurs de Légumes de France, Angélique Delahaye, engagée désormais auprès de Guillaume Garot, au sein de son comité de pilotage contre le gaspillage alimentaire. De nombreux points restent à définir, notamment les garanties nécessaires sur le plan juridique, sur le plan hygiène, santé et sécurité des aliments, mais également sur le plan fiscal. Quel traitement en la matière demain ? : quand un agriculteur fait un don en nature aujourd’hui, il ne bénéficie pas en retour de reconnaissance fiscale. « Nous travaillons sur ce point avec les services de Bercy actuellement. Nous avons besoin d’obtenir des assurances », a indiqué Xavier Beulin avant de réaffirmer la nécessité du dispositif au regard non seulement de la diminution de l’aide européenne, de la demande croissante des organisations caritatives, mais aussi de l’absence de substitut à la suppression des stocks européens depuis les années 80.