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Afin de tenir compte des difficultés rencontrées par certains producteurs de lait dans l’UE, la commission de l’agriculture du Parlement est favorable à une hausse des quotas laitiers de 2 % mais sur une base volontaire au lieu d’une augmentation uniforme de 2 % comme le propose la Commission de Bruxelles.
Outre une augmentation à la carte des quotas, les députés « agricoles » suggèrent de prévoir des possibilités de rééquilibrage entre les pays qui dépassent leur référence et ceux qui sous-utilisent leur quota pour limiter les pénalités en cas d’excédent.
La plupart des membres de la commission de l’agriculture sont favorables au principe d’une hausse pour permettre au secteur laitier européen de tirer profit des nouvelles opportunités mondiales, mais certains d’entre eux, comme le rapporteur Elisabeth Jeggle (PPE-DE), redoutent qu’une augmentation uniforme de 2 % n’entraîne une baisse des prix payés à des producteurs déjà en difficulté, dans un contexte de sous-utilisation des quotas dans de nombreuses régions, en raison notamment du coût des aliments pour le bétail.
Sur le marché mondial, le lait entier en poudre européen est très compétitif et les exportateurs de l’UE de lait écrémé en poudre parviennent aussi à tirer leur épingle du jeu en dépit de la concurrence américaine.
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Le lait indien en Europe
Dans un proche avenir, on s’attend à une contraction de la production laitière en Océanie pour des raisons climatiques mais l’Union devra compter avec l’Inde, qui vient de mettre fin à l’interdiction d’exportation. Ce pays devrait être en mesure d’exporter quelque 100 000 tonnes de lait écrémé en poudre en 2008. Aux termes de l’accord de libre échange que l’UE est en train de négocier avec New Delhi, les produits laitiers indiens devraient bénéficier d’un accès au marché communautaire.
L’an dernier, l’UE a exporté 196 000 tonnes de lait en poudre maigre (+ 132,7 % par rapport à 2006), 361 000 t de poudre de lait entier (- 16,5 %), 161 000 t de beurre (- 14,8 %), 41 000 t de butter-oil (- 15,9 %) et 594 000 t de fromages (+ 1,2 %).