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Conserves/UE Les industriels saluent le droit anti-dumping sur les mandarines en conserves chinoises

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Profel, le porte-parole des industries transformatrices de fruits et légumes de l'UE, se félicite de la décision de Bruxelles de ré-introduire un droit anti-dumping sur les importations de conserves de mandarines en provenance de Chine (1). Cette organisation dénonce le fait que les importations de conserves de mandarines chinoises ne sont pas tenues de respecter les règles et obligations coûteuses ainsi que les normes en matière de sécurité des aliments appliquées dans l'UE », ce qui implique, selon elle, « d'importantes différences en termes de coûts de production et de main-d’œuvre ». Dans le même temps, le lobby de la conserve européenne de fruits et légumes demande que la décision de la Commission européenne soit appliquée rétroactivement pour la campagne 2012-13 pour avoir un certain effet, sinon, le secteur européen des agrumes transformés subirait un préjusice important. Les droits anti-dumping s'échelonnent entre 361 et 531 euros la tonne.

Plainte du seul producteur européen

La procédure anti-dumping a été ouverte à la suite d'une plainte déposée le 6 septembre 2007 par la Fédération nationale espagnole des associations de l'industrie des conserves végétales (Fenaval, anciennement dénommée FNACV) au nom de producteurs représentant 100 % de la production communautaire totale de certains agrumes préparés ou conservés (mandarines – y compris tangerines et satsumas –, clémentines, wilkings et autres hybrides similaires d'agrumes). Les professionnels espagnols estiment que les coûts de production dans l'UE atteindraient le double de ceux des Chinois. Avec 49 790 tonnes, la Chine est le premier exportateur de conserves de mandarines sur le marché communautaire (contre 666 tonnes pour la Thaïlande, 151 tonnes pour la Turquie et 4,8 tonnes pour Israël). L'enquête de la Commission européenne a montré que les mandarines en conserves ne sont produites que dans une seule région espagnole (Valence) et qu'elles sont principalement vendues en Allemagne et au Royaume-Uni. Pendant la période d'enquête, les prix des importations provenant des producteurs-exportateurs chinois auraient été inférieurs de 18,4 % à 35,2 % aux prix moyens de l'industrie de l'Union. En tout état de cause, souligne la Commission l'effet escompté des mesures anti-dumping « n'est pas de fermer le marché de l'UE aux importations chinoises mais d'éliminer les effets du dumping préjudiciable ».

(1) La Commission a proposé ce nouveau règlement afin de prendre en compte l'arrêt de la Cour de justice européenne du 19 juin 2012 qui a critiqué la méthode de calcul des droits anti-dumping employée par la Commission.  

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