Union européenne Les ministres de l’Environnement frileux dans la réforme de la Pac, selon Bruxelles

Lors d’un débat sur la communication consacrée en mai dernier par la Commission européenne à La biodiversité, notre assurance-vie et notre capital naturel – stratégie de l'UE à l'horizon 2020 (1), « la plupart » des ministres de l’environnement ont, selon un communiqué du Conseil de l’Union, « souligné la nécessité d’intégrer les préoccupations en matière de biodiversité dans toutes les politiques sectorielles, afin d’inverser la tendance persistante à la perte de biodiversité et la dégradation des écosystèmes, et reconnu que l’UE est pour l'instant en retard sur son objectif global pour 2020 ».

Commentant les conclusions de cet échange de vues, Janez Potocnik, le commissaire européen à l’environnement, a déclaré que « la Commission ne peut que regretter la suppression de toute indication concrète sur les moyens de renforcer la contribution de la Pac aux objectifs de la biodiversité ».

« Comme elle le fait dans ses propositions de réforme de la Pac, la Commission insiste de nouveau sur l’importance, pour la biodiversité, du maintien de pâturages permanents, de la protection et du soutien des surfaces d’intérêt écologique, de la diversification des cultures, et elle souligne dans ce contexte l’importance d’une action au niveau de l’exploitation », a souligné M. Potocnik.

« La Commission souligne aussi l’importance d’incorporer des éléments de biodiversité – notamment en lien avec Natura 2000, les systèmes agricoles à haute valeur naturelle ainsi que la protection et la restauration d’une biodiversité plus large – dans le développement rural, et de reconnaître la valeur des services rendus par les agriculteurs à l’écosystème », a-t-il poursuivi.

« Ces priorités continueront à guider la position de la Commission dans les discussions inter-institutionnelles sur la réforme de la Pac », a averti le commissaire européen,

De la même manière, la Commission a regretté que d’autres conclusions adoptées par les ministres de l’environnement, portant sur la « Feuille de route pour une Europe efficace dans l'utilisation des ressources » qu’elle a présentée en septembre (2) soient « en deçà du niveau d'ambition qui est nécessaire », a également souligné M. Potocnik.

Pour leur part, les organisations non gouvernementales WWF et Birdlife Europe se sont déclarées « préoccupées par les efforts déterminés de certains ministres de l’environnement de l’UE pour affaiblir la protection de l’environnement dans le but de protéger les intérêts du lobby agricole de l’UE ».Selon elles, « l’inclusion de mesures spécifiques de protection de la biodiversité dans l’agriculture a été bloquée du fait du refus absolu de l’Allemagne de se référer à la Pac à quelque niveau de détail utile que ce soit ».

Cela semble indiquer que « le sort de la biodiversité reste entièrement entre les mains des ministres de l'agriculture », a déploré Ariel Brunner, de Birdlife Europe, Tony Long, du WWF, regrettant de son côté que « les ministres de l’agriculture aient maintenant toute latitude pour décider du niveau d’intégration de l’environnement dans la Pac ».

De leur côté, les Amis de la terre Europe ont estimé que les ministres de l’environnement avaient « renoncé à livrer un texte fort sur ​​l'importance de la biodiversité dans les débats en cours sur la réforme du secteur agricole européen, qui est l'un des principaux facteurs d’appauvrissement de la biodiversité ».