L’Ukraine doit trouver sa place à l’international

Rappel à l’ordre le 15 juin de Mariann Fischer Boel, commissaire européenne à l’agriculture en visite à Kiev : « Je ne voudrais pas que les discussions en cours sur la mise en place d’un “pool céréalier” posent un quelconque problème à mon ami M. Melnyk dans le cadre du processus de négociation avec l’Union européenne ». Depuis le sommet sur les céréales qui s’est tenu les 6 et 7 juin à Saint-Petersbourg, l’Ukraine, le Kazakhstan et la Russie réfléchissent officiellement à la façon de mettre en commun leur force pour peser davantage sur le marché international des céréales. Pourquoi pas ? Sauf que l’Ukraine adhère depuis le 16 mai 2008 à l’OMC (Organisation mondiale du commerce), ce qui lui vaut de devoir respecter un certain nombre de règles que ne sont pas tenus de suivre des non-adhérents comme le Kazakhstan et la Russie.

Un nouveau statut pas forcément évident pour ce pays forcé de trouver un modus vivendi avec ces deux très différents voisins que sont l’Union européenne et la Russie. « Notre grand regret, en négociant les modalités de notre adhésion à l’OMC, a été que nos partenaires ne nous ont pas permis de garder des règles de régulation de nos marchés y compris dans le domaine des céréales, a souligné Yuri Melnyk en entretien avec la presse agricole française le 12 mai. Nous n’avons pas la possibilité d’établir un droit de douane supplémentaire à l’export ». Rappelons qu’en 2007 et en 2008, en pleine période de crise alimentaire mondiale, l’Ukraine avait mis en place des quotas à l’exportation de céréales pour protéger son marché intérieur… Au grand dam des entreprises étrangères installées sur place. « J’ai vu des gens de notre section négoce ne rien pouvoir faire pendant onze mois du fait de l’embargo », se souvient Dominique Dupont, chez les malteries Soufflet.