Politique agricole Nicolas Hulot veut relégitimer la Pac

«La Pac fait aujourd’hui l’objet de nombreuses critiques. Il est essentiel d’y répondre pour la rendre plus légitime aux yeux de tous et maintenir cette politique fondamentale de l’Union européenne », affirme la Fondation Nicolas Hulot. « Pour que l’existence de la Pac ne soit pas contestable ni contestée après 2013, il est indispensable que les propositions de la France lors du bilan de santé offrent une nouvelle légitimité à la Pac. Il s’agit de convaincre l’ensemble de la communauté internationale, notamment les pays émergents, pays du Sud mais aussi certains pays européens réticents à une nouvelle Pac, de la nécessité de maintenir une telle politique. Pour cela, la France doit soutenir une politique cohérente, à la fois alimentaire, sociale et environnementale et qui réponde à l’ensemble des attentes de la société », écrit FNH. Pour l’organisation fondée par l’animateur écologiste, la nouvelle Pac doit permettre aux agriculteurs de « bénéficier de prix rémunérateurs, incitatifs et stables, en échange de pratiques qui mettront pleinement en valeur la diversité des terroirs et des écosystèmes, qui associeront plus étroitement agriculture et élevage, qui assureront la transformation locale des produits et leur commercialisation de proximité. » Un transfert de 30% des aides du premier pilier vers les productions « de qualité », les territoires et productions fragiles, et l’organisation des filières est jugé « tout à fait envisageable ». Elle permettrait également de fincaner la demande de la restauration collective en produits de qualité (bio, label ou AOC) et de proximité.

FNH appelle par ailleurs l’Europe à devenir autonome en matière de protéines végétales destinées à l’alimentation du bétail en affectant notamment les jachères et les terrains « actuellement à l’origine d’excédents céréaliers » à la production de protéagineux et autres protéines végétales (luzerne, prairies extensives). Cette réorientation devra s’accompagner de la mise en place d’une protection douanière à l’égard des importations de protéagineux « de façon à laisser aux agriculteurs européens le temps de développer ces productions ».

Le maintien des quotas laitiers est jugé central car ils permettent pour les petites exploitations de maintenir leur production malgré leur manque de compétitivité face à des productions plus intensives.

Pour être légitime, la nouvelle Pac ne doit plus avoir de conséquences négatives sur les marchés des pays du sud, poursuit le document. FNH souhaite que les pays en développement puissent instaurer une protection aux frontières « comme l’a fait l’Europe pendant toute la première phase de sa construction ».